I controlli sulle esportazioni di chip USA restano fuori dall'agenda del summit Xi-Trump

Il summit ha prodotto otto risultati dichiarati, annunciati dal Ministero degli Esteri cinese. Tra questi, l'avvio di un dialogo Cina-USA sui rischi dell'intelligenza artificiale.

Jamieson Greer, Rappresentante USA per il Commercio, ha dichiarato a CNBC che le questioni di controllo sulle esportazioni legate alla sicurezza nazionale non sono state trattate come parte dei negoziati commerciali di questa settimana. Questo resoconto, riportato da UA.NEWS il 26 settembre, corrisponde ai comunicati riassunti da entrambi i governi. Export Compliance Daily ha scritto il 28 settembre che la tregua economica e commerciale tra Cina e USA, rinnovata la scorsa settimana, è "più fragile di quanto entrambe le parti ammettano". Ex funzionari USA e analisti politici citati dalla testata hanno affermato che Pechino continuerà a spingere Washington ad abolire i controlli sulle esportazioni e a rimuovere le aziende cinesi dalle liste delle parti soggette a restrizioni.

Le restrizioni restano in vigore

L'assenza di dibattito pubblico non significa che le regole siano state allentate. L'amministrazione Trump ha in gran parte mantenuto i controlli introdotti dall'amministrazione di Joe Biden nell'ottobre 2022. Queste norme limitano l'accesso cinese ai chip avanzati e alle attrezzature utilizzate per produrli. Secondo il framework di LawSnap, aggiornato al 27 settembre 2026, i circuiti integrati avanzati, le attrezzature per la produzione di semiconduttori e gli articoli correlati che superano soglie di prestazioni specifiche richiedono una licenza BIS per la maggior parte delle destinazioni. Il framework classifica le destinazioni in livelli sovrapposti.

I stretti alleati USA nel Gruppo di Paesi A:5 affrontano restrizioni minime. Le destinazioni soggette a embargo sulle armi nel Gruppo di Paesi D:1, inclusa la Cina per le tecnologie di chip più avanzate, affrontano una restrizione quasi totale. Le richieste di licenza sono esaminate secondo una presunzione di rifiuto. Separatamente, le designazioni nella Entity List per SMIC e Huawei richiedono una licenza BIS per qualsiasi articolo soggetto alle EAR, inclusi gli articoli EAR99.

"Il modello sta tracciando un confine," ha affermato Mo Faisal, CEO di Movellus. "È come dire: 'Hey, stai entrando nel dominio in cui lavoro. Resta nella tua corsia.'"

La Regola sul Prodotto Diretto Estero estende la giurisdizione delle EAR a elementi non prodotti negli USA. Questi sono il prodotto diretto di tecnologia o software controllati dagli USA, o prodotti da attrezzature che sono esse stesse un tale prodotto diretto. LawSnap cita il caso Applied Materials come esempio più chiaro di applicazione. Il BIS ha emesso una lettera is-informed il 25 settembre 2020 che copre determinate transazioni di SMIC. L'azienda ha poi accettato una sanzione di 252.500.300 dollari, 56 violazioni, un Denial Order sospeso per tre anni e due audit di conformità annuali obbligatori, secondo un ordine definitivo di febbraio 2026.

Gli analisti chiedono un'indagine su AMD

Il 24 settembre, Tom's Hardware ha riportato che Dylan Patel, capo dell'azienda di analisi SemiAnalysis, ha chiesto un'indagine per tradimento contro AMD. Patel ha affermato che la Puzhi Electronic Technology della Cina stava raccogliendo fondi tramite crowdfunding per un sistema basato sul Zynq UltraScale+ XCZU47DR RFSoC di AMD, un componente dual-use soggetto a controllo sulle esportazioni. Ha scritto che il prezzo di listino negli USA è di 36.000 dollari per chip, con 4.000 a 5.000 dollari alle aziende USA in volume. In Cina, il componente veniva quotato a 1.000 dollari per le campagne di crowdfunding.

AMD ha detto a Tom's Hardware di non aver venduto né spedito direttamente i chip nella regione soggetta a restrizioni. Un portavoce ha affermato che l'azienda indaga tutti i casi di diversione sospetta, segnala le violazioni alle autorità competenti e cessa gli affari con l'azienda coinvolta. Non ha confermato esplicitamente un'indagine su questo caso. Puzhi posiziona i suoi sistemi per "ingegneri professionisti" e "ricercatori avanzati nelle università", secondo la stessa relazione. Tom's Hardware ha notato che tali sistemi possono essere utilizzati per altre applicazioni.

La spinta della Cina alla propria filiera è lo sfondo. La week-in-review del 25 settembre di SemiEngineering ha riportato che la SIA afferma che la Cina mira all'80% di autosufficienza nei chip entro il 2.030. È previsto un requisito affinché i produttori di chip utilizzino almeno il 50% di attrezzature per la produzione di semiconduttori nazionali. Inoltre, i prodotti nazionali idonei godono di un vantaggio di prezzo del 20% negli appalti governativi.

Paul Triolo, partner presso DGA-Albright Stonebridge Group, ha detto al South China Morning Post che la pausa attuale potrebbe essere temporanea. Ha indicato gli sforzi legislativi nel Congresso USA, incluso il Match Act. Questa legge mira a spingere gli alleati, tra cui Giappone e Paesi Bassi, a coordinare le restrizioni sulle vendite di attrezzature per la produzione di chip avanzati alla Cina. Triolo ha affermato che i funzionari cinesi potrebbero considerare le nuove restrizioni come una violazione degli accordi raggiunti a Busan nell'ottobre 2.025. Potrebbero rispondere espandendo i controlli sui metalli delle terre rare e sulle attrezzature per la loro produzione.

I Democratici del Senato hanno mantenuto la pressione nella direzione opposta. Export Compliance Daily ha riportato che quattro senatori democratici hanno tenuto una conferenza stampa il 23 settembre. Hanno sollecitato il Leader della Maggioranza John Thune a portare in aula tre progetti di legge sui controlli sulle esportazioni relativi ai chip. Non ci sono segni immediati che ottenessero un voto in aula.