La Haye fait du lobbying à Washington : le MATCH Act pourrait viser toutes les exportations de DUV vers la Chine

Le différend sur l'exportation d'équipements de production de puces ne se règle plus à Bruxelles, mais dans les discussions bilatérales. Le premier ministre néerlandais Rob Jetten a confirmé avoir parlé à plusieurs reprises au président Donald Trump et à des membres du Congrès de la loi MATCH, un projet de coordination multilatérale du contrôle des technologies matérielles. « Je suis convaincu qu'un accord acceptable pour toutes les parties finira par être trouvé », a-t-il déclaré à la télévision Bloomberg, à New York, le 24 septembre.

L'enjeu : tout le DUV, pas seulement l'EUV

L'enjeu porte sur la portée des restrictions. Si les mesures prévues entrent en vigueur, c'est toute l'exportation vers la Chine de systèmes de lithographie DUV à immersion d'ASML qui en pâtira. Les restrictions passeraient des machines EUV les plus avancées, jamais autorisées à l'exportation vers la Chine, à une catégorie plus large d'équipements. Les Pays-Bas avaient déjà restreint une partie des systèmes DUV avancés.

ASML est le seul producteur au monde de machines à ultraviolets extrêmes (EUV) fabriquées en série, indispensables aux procédés à partir de 5 nanomètres et en dessous, et l'une des sociétés les plus valorisées d'Europe. L'entreprise travaille avec des fournisseurs spécialisés : Zeiss livre une optique d'une très grande pureté, Trumpf des lasers de forte puissance. La production se fait uniquement aux Pays-Bas. ASML consacre environ 1,2 milliard d'euros par trimestre à la recherche et au développement, dont à peu près 300 millions aux États-Unis.

La Chine, un marché impossible à ignorer

Pour ASML, la Chine reste un marché important. Selon Bloomberg, au deuxième trimestre 2026, la Chine représentait 14 % des ventes nettes de systèmes, contre 19 % au premier trimestre. La baisse montre que les restrictions fonctionnent, sans annuler les échanges. Elle explique aussi pourquoi La Haye veut peser sur la forme finale des textes.

Jetten fait valoir que les Pays-Bas appliquent déjà des contrôles à l'exportation stricts, tout en devant protéger leur propre industrie des semi-conducteurs, car c'est aussi dans l'intérêt de Washington. En face, les fabricants sous contrat chinois, notamment SMIC et Huawei, tentent de bâtir leurs propres chaînes d'approvisionnement pour des solutions alternatives, ce qui reste cher et long. Le litige autour du MATCH Act porte donc aussi sur le rythme auquel l'industrie chinoise devra se passer des équipements néerlandais.

L'enjeu est concret. La Chine représentait au deuxième trimestre de cette année 14 % des ventes de systèmes d'ASML calculées en net, contre 19 % un trimestre plus tôt : la baisse montre à quelle vitesse les restrictions se transforment en résultat financier. Si le MATCH Act couvrait aussi le DUV à immersion, le contrôle des exportations descendrait d'une génération et toucherait des équipements que les Pays-Bas autorisaient encore pour certains clients chinois.

ASML n'est pas un exportateur ordinaire. La production reste aux Pays-Bas, l'entreprise dépense environ 1,2 milliard d'euros par trimestre en recherche et développement, dont environ 300 millions d'euros aux États-Unis, et les machines EUV n'ont jamais été autorisées à la vente en Chine. La Haye balance donc entre l'alliance avec Washington et sa propre base technologique. C'est pourquoi le premier ministre parle d'un accord « acceptable pour toutes les parties » plutôt que d'un affrontement frontal.