欧盟人工智能法案生效，欧洲审视竞争力差距

据The Next Web报道，欧盟人工智能法案中关于通用人工智能模型的义务已于8月2日生效。这些规则原计划随欧洲委员会在7月敲定的方案一同发布，随后欧洲议会将就标准通过其立场。

几个月前，同样的规则曾是公开游说斗争的焦点。The Next Web在7月2日报道称，推迟实施规则的呼声日益高涨，利益相关方包括瑞典首相Ulf Kristersson、博世CEO Stefan Hartung以及科技游说团体CCIA Europe，其成员包括Alphabet、Meta和Apple。欧洲委员会人工智能办公室的高级政策官员Eoghan O'Neill在6月20日于阿姆斯特丹举行的TNW大会上回应了延迟问题。他表示，委员会计划在7月敲定通用人工智能的规则。

“这是一项庞大且精密的技术，我们希望做对，”O'Neill说。“我们需要具体的义务，以涵盖人工智能法案下最具影响力或潜在有害的模型。”

O'Neill表示，指南由一个广泛的实践准则小组起草，成员来自模型提供商、公民社会组织、非政府组织、学术界、人工智能安全专家、中小企业和欧洲工业巨头。“这是一个大帐篷，包含了利益相关者社区的所有声音，”他说。

差距在于资本，而不仅仅是规则

并非在场所有人都将布鲁塞尔视为主要障碍。荷兰芯片公司Axelera AI的CEO Fabrizio Del Maffeo告诉大会，欧洲的问题是结构性的。“欧洲不是美国，”他说。“我们有许多语言、许多市场，以及许多欧洲和当地法规。这些法规正在扼杀增长，因为它们制造了边界，使公司难以扩张。”

Del Maffeo表示，他的公司签署了欧盟Inc的请愿书，这是一项标准化法律实体的提案，旨在让初创企业更轻松地跨越成员国运营。欧盟Inc将位于该集团第28项制度之下，这是一个泛欧法律框架。1月在达沃斯，委员会主席Ursula von der Leyen表示，这些规则将把“公司法、破产、劳动法[和]税收”结合在“一个单一且简单的框架”中。

但Del Maffeo强调，监管不是唯一的问题。他认为，欧洲在推出新初创企业方面的重点需要与扩大现有企业规模相平衡，后者需要的是资本而非政策。数据支持他的观点。据The Next Web报道，欧洲仅占全球规模企业的8%，而北美占60%，且过去50年间，没有一家欧盟创立的初创企业估值超过1000亿欧元。

“如果你看机器制造商，我们领先世界，”Del Maffeo说。“在汽车领域，我们很优秀，但正在失去势头。在机器人领域，我们做得很好，但也在失去势头。”

资金差距显著。同一份报告指出，去年欧洲初创企业获得的风险投资约为520亿美元（440亿欧元），远远低于其美国同行吸引的2090亿美元（1770亿欧元）。软件公司Pegasystems的人工智能实验室主任兼首席科学家Peter van der Putten表示，欧盟需要变得对国内外投资更具吸引力。“投资可以来自欧盟，也可以来自美国，”他说。“可以调整法规，使离开美国的资金更容易、更有吸引力地流入欧洲。”

人才双向流动

欧洲的吸引力不仅关乎金钱。Cradle联合创始人Elise de Reus指出，越来越多的欧洲工程师正从美国大型科技公司回归，被有使命感的工作和生活质量所吸引。“我们欢迎曾在Facebook等美国大型科技公司工作的欧洲工程师回来，参与解决气候变化等社会和全球问题，”她说。

她还提出了一个反对照搬华盛顿模式的论点。“我们也许有点太谦虚了。我们应该衡量幸福，而不是GDP，因为GDP不是一个可持续的指标。我认为我们不应该复制粘贴美国制度。”

执行问题现在已不再是理论，而是现实。近期的头条新闻（FLASH24在此不将其视为来源事实）指向GDPR和人工智能法案下的雇主义务、欧盟立法者提出的产品责任提案，以及布鲁塞尔正推动削弱人工智能隐私规则的抱怨。8月2日之后的走向，将更少取决于文本本身，而更多取决于委员会、议会和成员国如何应用它。

对于欧洲创始人来说，这种权衡很常见。旨在涵盖最强大模型的规则也提高了所有基于这些模型构建者的合规成本。这将带来更安全的部署，还是仅仅更慢的规模扩张，是法案下一阶段需要解决的争论。