印度卫星宽带：Starlink、OneWeb和Jio均未获最终安全许可

Starlink、Eutelsat OneWeb和Jio Satellite Communications都持有卫星全球移动个人通信牌照。内政部发放最终安全许可、频谱完成指配之前，三家谁都不能启动商用服务。

Starlink称建设已就绪

SpaceX负责Starlink业务运营的副总裁Lauren Dreyer周二在印度移动大会上说，Starlink在印度启动服务所需的基础设施和运营准备已经完成。公司已建成约20个网关站点，配备数百副天线，印度用户数据留在境内。安全审批和外商投资审批还没下来。据India Today报道，截至8月10日，其外商直接投资申请仍在审理中。

没有一家持牌方拿到最终许可

目前没有一家运营商拿到内政部的最终安全许可。ANI援引政府消息人士的说法称，OneWeb最先提交合规文件，Jio Satellite Communications随后提交，Starlink最后完成。提交得早，并没有换来批准得早。

安全要求包括：印度流量须经由境内网关、数据中心和合法监听系统传输，运营商还要能在特定地点或针对特定用户限制服务。当局已经审查过星间链路是否可能让流量绕过境内网关。Swadeshi Jagran Manch的Ashwani Mahajan表示，政府希望印度流量经由印度境内的网关传输。

Bharti Airtel是Eutelsat OneWeb的投资方。董事长Sunil Mittal在2026年彭博新经济论坛上说，OneWeb的地面网络已经准备好三年，卫星在印度上空也有五年，却仍未获得许可。Reliance表示，Jio自己的卫星服务还在等待各项许可。

频谱与授权

安全检查与频谱定价是两回事。电信部提议按调整后总收入的5%收取频谱使用费，并对服务偏远地区的运营商给予激励。据India Today报道，截至8月10日，该提案仍在等待联合内阁批准。TRAI曾在2025年年中建议按调整后总收入的4%收取，另对城市用户每年收取500卢比，农村用户免收。

TRAI于2026年11月5日发布了卫星网络提供商授权框架的建议。拟议模式允许企业共享基础设施，并支持手机直连卫星。这只是建议，不是许可。

为何拖延值得关注

据The Wave Andaman援引的一份报告，截至2026年5月，印度仍有超过11000个村庄没有4G覆盖。Dreyer表示，卫星宽带可以覆盖地面网络难以部署或部署不经济的地区。

接下来会怎样

内政部尚未说明安全检查何时结束。Dreyer表示，她乐观地认为Starlink能在下一届印度移动大会之前拿到剩余批准。