Starlink, OneWeb et Jio attendent toujours leur habilitation de sécurité en Inde

Starlink, Eutelsat OneWeb et Jio Satellite Communications détiennent tous une licence de communications personnelles mobiles mondiales par satellite. Aucun ne peut démarrer son service commercial tant que le ministère de l'Intérieur n'a pas délivré l'habilitation de sécurité définitive et que les fréquences n'ont pas été attribuées.

Starlink affirme que son réseau est prêt

Starlink a terminé les préparatifs d'infrastructure et d'exploitation nécessaires à un lancement en Inde, a déclaré mardi Lauren Dreyer, vice-présidente de SpaceX chargée des opérations commerciales de Starlink, lors de l'India Mobile Congress. L'entreprise a construit une vingtaine de stations passerelles équipées de centaines d'antennes et conserve les données de ses utilisateurs indiens dans le pays, a-t-elle précisé. Elle attend encore les autorisations de sécurité et d'investissement étranger. Sa demande d'IDE était toujours en suspens au 8 octobre, rapporte India Today.

Aucune habilitation définitive pour les titulaires de licence

Aucun opérateur n'a reçu l'habilitation de sécurité définitive du ministère de l'Intérieur. OneWeb a déposé ses documents de conformité en premier, Jio Satellite Communications a suivi et Starlink a terminé en dernier, selon des sources gouvernementales citées par ANI. Déposer tôt n'a pas valu d'habilitation anticipée.

Les exigences de sécurité imposent de faire transiter le trafic indien par des passerelles nationales, des centres de données et des systèmes d'interception légale situés en Inde. Elles imposent aussi de pouvoir restreindre le service dans certaines zones ou pour certains utilisateurs. Les autorités ont examiné si les liaisons intersatellites pouvaient permettre au trafic de contourner les passerelles nationales. Le gouvernement veut que le trafic indien passe par des passerelles situées en Inde, a déclaré Ashwani Mahajan, du Swadeshi Jagran Manch.

Sunil Mittal, président de Bharti Airtel, qui soutient Eutelsat OneWeb, a déclaré au Bloomberg New Economy Forum 2026 que le réseau terrestre de OneWeb était prêt depuis trois ans et que ses satellites survolaient l'Inde depuis cinq ans, sans qu'il ait pour autant obtenu l'autorisation. Reliance indique que les services satellitaires de Jio attendent eux aussi les autorisations.

Fréquences et autorisation

Les contrôles de sécurité sont distincts de la tarification des fréquences. Le Department of Telecommunications a proposé une redevance d'usage des fréquences de 5 % du revenu brut ajusté, avec un avantage pour les opérateurs desservant les zones reculées. Cette proposition attendait encore l'approbation du Cabinet de l'Union au 8 octobre, rapporte India Today. La TRAI avait recommandé 4 % du revenu brut ajusté à la mi-2025, plus une redevance annuelle de 500 Rs par abonné urbain, les clients ruraux en étant exemptés.

La TRAI a publié le 5 novembre 2026 des recommandations pour un cadre d'autorisation des fournisseurs de réseaux par satellite. Le modèle proposé permettrait aux entreprises de partager leurs infrastructures et de prendre en charge la connectivité directe vers les appareils. Il s'agit d'une proposition, pas d'une habilitation.

Pourquoi ce retard compte

Plus de 11 000 villages restaient sans couverture 4G en mai 2026, selon un rapport cité par The Wave Andaman. Le haut débit par satellite pourrait atteindre des zones où les réseaux terrestres sont difficiles ou peu rentables à déployer, a déclaré Dreyer.

La suite

Le ministère de l'Intérieur n'a pas indiqué quand les contrôles de sécurité s'achèveront. Dreyer s'est dite optimiste quant à l'obtention par Starlink des autorisations restantes avant le prochain India Mobile Congress.