L'AI Act entra in vigore mentre l'Europa discute di regole e scala

Le norme dell'AI Act relative ai modelli di intelligenza artificiale generale sono diventate operative il 2 agosto 2026. La Commissione europea aveva previsto di completare il codice di condotta per questi modelli a luglio, in modo che il Parlamento europeo potesse poi adottare la propria posizione sugli standard.

«Si tratta di una tecnologia complessa e sofisticata, e vogliamo farla nel modo giusto», ha dichiarato Eoghan O'Neill, senior policy officer presso l'AI Office della Commissione europea, durante la TNW Conference ad Amsterdam il 20 giugno. «Abbiamo bisogno di obblighi specifici per coprire i modelli più impattanti o potenzialmente dannosi sotto la AI Act». Secondo O'Neill, le linee guida sono state redatte da un ampio gruppo di lavoro sul codice di condotta, i cui membri comprendono fornitori di modelli, organizzazioni della società civile, ONG, accademici, esperti di sicurezza AI, PMI e grandi aziende industriali europee.

Non tutti volevano che le regole arrivassero in programma. Le richieste di rinvio dell'implementazione si sono intensificate da parte del premier svedese Ulf Kristersson, dell'AD di Bosch Stefan Hartung e del gruppo di lobbying tecnologico CCIA Europe, i cui membri includono Alphabet, Meta e Apple, secondo The Next Web.

Cosa coprono le regole

La prima fase della legge impone obblighi a chatbot, generatori di deepfake e algoritmi ad alto rischio, tra gli altri sistemi. La Commissione ha inquadrato il codice come un modo per definire i doveri dei modelli che considera più capaci, anziché trattare ogni sistema di AI allo stesso modo.

La battaglia politica non riguarda solo la sicurezza. I leader tecnologici europei sostengono che il problema dell'Unione sia la scala, non l'ambizione. Fabrizio Del Maffeo, chief executive di Axelera AI, azienda di chip con sede nei Paesi Bassi, ha dichiarato alla TNW Conference che le regole europee e nazionali sovrapposte creano confini all'interno del mercato unico.

«L'Europa non è gli Stati Uniti», ha affermato. «Abbiamo molte lingue, molti mercati e molte regolamentazioni, sia europee che locali. E queste stanno soffocando la crescita perché creano confini, rendendo difficile per le aziende espandersi».

Del Maffeo ha spiegato che la sua azienda ha firmato una petizione per EU Inc, una proposta per un'entità giuridica standardizzata che consentirebbe alle startup di operare più facilmente tra gli Stati membri. Il piano rientrerebbe nella 28a direttiva dell'Unione, un quadro giuridico paneuropeo. In un discorso a Davos a gennaio, la presidente della Commissione Ursula von der Leyen ha dichiarato che le regole combinerebbero diritto societario, fallimento, diritto del lavoro e tassazione in un unico quadro, secondo The Next Web.

I dati sul finanziamento confermano qualche peso a questa lamentela. Le startup europee hanno raccolto circa 52.000.000.000 di dollari di capitale di rischio l'anno scorso, contro i 209.000.000.000 dei loro omologhi statunitensi. L'Europa rappresenta appena l'8% delle scaleup mondiali, rispetto al 60% in Nord America, e nessuna startup fondata nell'UE negli ultimi 50 anni ha superato una valutazione di 100.000.000.000 di euro, ha rilevato lo stesso rapporto.

Peter van der Putten, direttore dell'AI Lab presso l'azienda software Pegasystems, ha affermato che l'UE deve diventare più attraente sia per gli investimenti domestici che internazionali, e che le regole potrebbero essere adattate affinché i capitali in uscita dagli USA affluiscano in Europa.

Elise de Reus, co-fondatrice di Cradle, ha indicato una leva diversa: il talento. Ha spiegato che gli ingegneri europei che avevano lavorato nelle grandi aziende tech americane stanno tornando, attirati da un lavoro orientato allo scopo e dalla qualità della vita.

«Forse siamo anche un po' troppo modesti. Dovremmo misurare la felicità, non il PIL, che non è un indicatore sostenibile. Non credo che dovremmo copiare e incollare il sistema americano».

Questo argomento si oppone alla campagna per il rinvio. Se l'Atto è pensato per rendere l'AI europea abbastanza affidabile da essere acquistata, le stesse regole che aumentano i costi di conformità per i fornitori di modelli USA definiscono anche i termini su cui le aziende europee possono vendere nel loro mercato interno.