Europejski Akt o Sztucznej Inteligencji wchodzi w życie, podczas gdy UE debatuje nad regulacją i skalą

Przepisy Europejskiego Aktu o Sztucznej Inteligencji dotyczące modeli ogólnego przeznaczenia weszły w życie 2 sierpnia 2026 roku. Komisja Europejska planowała ukończyć kodeks postępowania dla tych modeli w lipcu, po czym Parlament Europejski miał przyjąć stanowisko w kwestii standardów.

„To duża, zaawansowana technologia i chcemy zrobić to dobrze” – powiedział Eoghan O'Neill, starszy urzędnik ds. polityki w Biurze AI przy Komisji Europejskiej, podczas konferencji TNW w Amsterdamie 20 czerwca. „Potrzebujemy konkretnych obowiązków, aby objąć Aktem o Sztucznej Inteligencji niektóre z modeli o największym wpływie lub potencjalnie szkodliwe”. O'Neill wyjaśnił, że wytyczne opracowała szeroka grupa robocza, w której skład wchodzili dostawcy modeli, organizacje społeczeństwa obywatelskiego, organizacje pozarządowe, akademicy, eksperci ds. bezpieczeństwa AI, MŚP oraz europejscy giganci przemysłowi.

Nie wszyscy chcieli, aby przepisy weszły w życie zgodnie z harmonogramem. Wzywano do przesunięcia terminu wdrażania, w tym szwedzki premier Ulf Kristersson, CEO firmy Bosch Stefan Hartung oraz grupa lobbystyczna CCIA Europe, której członkami są m.in. Alphabet, Meta i Apple, podało The Next Web.

Czego dotyczą przepisy

Pierwszy etap Aktu nakłada obowiązki na czatboty, generatory deepfake'ów i algorytmy wysokiego ryzyka, a także na inne systemy. Komisja sformułowała kodeks jako sposób na ustalenie obowiązków dla modeli, które uznaje za najwydajniejsze, zamiast traktować każdy system AI tak samo.

Spór polityczny dotyczy nie tylko bezpieczeństwa. Europejscy liderzy technologiczni argumentują, że problemem bloku jest skala, a nie ambicje. Fabrizio Del Maffeo, dyrektor generalny holenderskiej firmy chipowej Axelera AI, powiedział na konferencji TNW, że nakładające się przepisy europejskie i krajowe tworzą granice wewnątrz jednolitego rynku.

„Europa nie jest Stanami Zjednoczonymi” – stwierdził. „Mamy wiele języków, wiele rynków i wiele regulacji, zarówno europejskich, jak i lokalnych. Hamują one wzrost, ponieważ tworzą granice, co utrudnia firmom ekspansję”.

Del Maffeo powiedział, że jego firma podpisała petycję za EU Inc, propozycję ujednoliconej podmiotu prawnego, która pozwoliłaby startupom łatwiej działać w państwach członkowskich. Plan miałby funkcjonować w ramach 28. reżimu, czyli ogólnoeuropejskiej ramy prawnej. W styczniowym wystąpieniu w Davos przewodnicząca Komisji Europejskiej Ursula von der Leyen powiedziała, że przepisy połączą prawo spółek, upadłościowe, pracy i podatkowe w jednej ramie, podało The Next Web.

Liczby dotyczące finansowania potwierdzają wagę tych zarzutów. Europejskie startupy pozyskały około 52 000 000 000 dolarów z funduszy venture capital w zeszłym roku, podczas gdy ich odpowiednicy w USA zebrali 209 000 000 000 dolarów. Europa stanowi zaledwie 8% światowych skalupów, w porównaniu z 60% w Ameryce Północnej, a żaden startup założony w UE w ciągu ostatnich 50 lat nie przekroczył wyceny 100 000 000 000 euro, podały te same źródła.

Peter van der Putten, dyrektor AI Lab w firmie programistycznej Pegasystems, powiedział, że UE musi stać się bardziej atrakcyjna dla inwestycji krajowych i zagranicznych, a przepisy można dostosować tak, aby kapitał odpływający ze USA trafiał do Europy.

Elise de Reus, współzałożycielka Cradle, wskazała na inny dźwignię: talenty. Stwierdziła, że europejscy inżynierowie, którzy pracowali w dużych firmach technologicznych w USA, wracają do Europy, przyciągani pracą o wyższych celach i jakością życia.

„Być może jesteśmy też nieco zbyt skromni. Powinniśmy mierzyć szczęście, a nie PKB, które nie jest wskaźnikiem zrównoważonym. Nie uważam, że powinniśmy kopiować amerykański system”.

Ta argumentacja stoi w sprzeczności z kampanią na rzecz odroczenia. Jeśli Akt ma uczynić europejską AI wystarczająco wiarygodną do kupowania, te same przepisy, które podnoszą koszty zgodności dla dostawców modeli z USA, ustalają również warunki, na których europejskie firmy mogą sprzedawać na swoim rodzimym rynku.