欧盟人工智能法案：布鲁塞尔称规则已就绪，业界警告竞争力受挫

The Next Web 7月2日报道，《欧盟人工智能法案》针对通用人工智能模型的主要规则将于8月2日起适用。这是新闻由头。围绕它的争论更早，也更响。

6月20日，阿姆斯特丹 TNW 大会。欧盟委员会人工智能办公室高级政策官员 Eoghan O'Neill 说，委员会计划7月敲定通用人工智能规则，之后欧洲议会将通过其对标准的立场。“这是一项庞大而复杂的技术，我们希望把它做对，”他说。“我们需要具体的义务，把一些影响最大或可能有害的模型纳入《人工智能法案》的管辖。”O'Neill 说，准则由一个广泛的实践准则小组起草，成员包括模型提供方、公民社会组织、非政府组织、学者、人工智能安全专家、中小企业以及欧洲工业巨头。他描述这个过程时很谨慎：“这是一个大帐篷，容纳了利益相关方群体中所有这些声音。”

并非所有人都希望帐篷按计划搭起来。据 The Next Web 报道，要求推迟实施的呼声在利益相关方中升温，包括瑞典首相 Ulf Kristersson、博世首席执行官 Stefan Hartung，以及科技游说组织 CCIA Europe，其成员包括 Alphabet、Meta 和 Apple。

业界的理由不只是法案文本本身。总部位于荷兰的芯片公司 Axelera AI 首席执行官 Fabrizio Del Maffeo 在会上说，欧洲的问题是结构性的。“欧洲不是美国，”他说。“我们有许多语言、许多市场，还有许多监管，既有欧洲层面的，也有本地的。这些监管扼杀了增长，因为它们制造了边界，让企业难以扩张。”Del Maffeo 说，他的公司签署了一份支持“EU Inc”的请愿书。该提案旨在为在成员国之间运营的初创企业设立一种标准化法律实体，归入欧盟的“第28种制度”。欧盟委员会主席 Ursula von der Leyen 1月在达沃斯表示，这一框架将把“公司法、破产法、劳动法[和]税法”整合进“一个单一而简单的框架”。

Del Maffeo 认为，资本比政策更重要。他给出的数字很刺眼：欧洲只占全球规模化企业的8%，北美占60%，而过去50年里没有一家欧盟创立的初创企业估值超过1000亿欧元。欧洲初创企业去年筹集的创业投资约为520亿美元（440亿欧元），远低于美国同行吸引的2090亿美元（1770亿欧元）。

软件公司 Pegasystems 的人工智能实验室主任兼首席科学家 Peter van der Putten 也表达了投资方面的担忧。“投资可以来自欧盟，也可以来自美国，”他说。“可以调整监管，让离开美国的资金更容易、更有吸引力地流入欧洲。”

也存在一股逆流。Cradle 联合创始人 Elise de Reus 指出，一些欧洲工程师正从美国大型科技公司的工作岗位回流，吸引他们的是有使命感的工作和生活质量。“我们可能也有点太谦虚了，”她说。“我们应该衡量幸福，而不是 GDP，GDP 不是一个可持续的指标。我不认为我们应该照搬美国那套体系。”

目前，欧盟委员会的立场是规则会按时到位。游说仍在继续。该法案的通用人工智能义务将成为第一场真正的考验：布鲁塞尔能否执行一套框架，而这套框架的批评者说，欧洲既承受不起搞错，也承受不起拖延。