科技反垄断:微软遭FTC调查,谷歌、英伟达与AI实验室各自面对案件
美国联邦贸易委员会正在调查微软是否在云服务和软件领域使用了不公平竞争手段。与此同时,谷歌正在应对剥离Chrome的要求,中国认定英伟达违反反垄断法,四家AI实验室则因放缓开发而面临一项拟议的集体诉讼。

多年来,微软看着同行被拖上法庭,自己始终没有进入反垄断的瞄准镜。这段宽限期可能正在结束。据The Verge报道,美国联邦贸易委员会已向至少六家与微软竞争的公司发出民事调查要求,效力类似传票。该机构的问题指向Azure云服务,以及微软在AI领域的地位。
The Verge于2026年6月1日报道,这项调查于2024年在拜登政府时期启动,并在特朗普总统任内继续。调查未必会以诉讼收场。FTC工作人员将决定是否建议提起诉讼,然后由该机构的两名委员投票表决。
FTC在问什么
The Verge从一位行业消息人士处获得了此前未被报道的细节。此人看过这些信函,并获准匿名讨论非公开信息。这些文件通常超过15页、包含15个以上问题,往往还带有大量子问题。问题涵盖微软的商业协议、授权安排和产品互操作性,并向竞争对手询问组织架构图、营销计划和产品路线图。有些问题探究进入微软所在市场的难度,询问成本和进入壁垒。另一些问题要求企业详细说明功能与产品的捆绑计划,以及定价、折扣和盈利能力。据该消息人士称,这些民事调查要求写明,目的是确定微软是否在云、软件产品及相关服务中使用了违反《联邦贸易委员会法》的不公平竞争手段。FTC未回应置评请求。
微软发言人Alex Haurek表示,公司“正在全面配合FTC,并相信我们的做法促进了竞争,同时交付了客户所期待的创新产品”。
客户曾抱怨,微软2019年的授权变更让在Azure之外运行Windows软件的成本大幅上升。这些抱怨往往因担心报复而匿名提出。2023年,谷歌在一次广泛的云市场调查中告诉FTC,微软利用在其他领域的主导地位,为其自有云产品带来不当优势并锁定消费者。微软不认同这一说法。Haurek以谷歌为例,称其“正是这种动态的明显例子,同比增长63%,并与其他主要供应商正面竞争,包括最大的云服务商AWS”。
乔治·华盛顿大学法学教授、前FTC主席William Kovacic对The Verge说,这类信息收集通常发生在调查早期。他说,这些问题表明该机构正试图弄清应关注哪些市场参与者,以及捆绑等策略有多重要。他还说,提到AI可能意味着FTC将AI视为可能的非法搭售安排的一部分,或视为一项重要的竞争优势。
美国并非唯一行动方。The Verge指出,欧盟委员会、英国竞争与市场管理局和日本公平交易委员会也在调查这一问题。The Verge援引ProPublica 2024年的一项调查称,微软在安装与Azure上运行的产品绑定的免费网络安全升级后,用类似的杠杆在美国政府各机构中取得立足点。政府合同和网络安全不在向The Verge披露的民事调查要求议题之内。Haurek表示微软当时回应了政府的安全要求,各机构也“可以自由与其他供应商合作”。
谷歌的补救阶段
微软调查进行之际,更早的案件正进入处罚阶段。在谷歌搜索反垄断审判中,责任认定阶段已经结束。Ars Technica于2025年4月22日报道,法院认定谷歌故意获取并维持搜索服务和通用搜索广告领域的垄断力量,违反了《谢尔曼反托拉斯法》。
由美国地区法官Amit Mehta主持的补救阶段,讨论的是下一步怎么办。司法部寻求强制谷歌剥离Chrome、拆分Android,并终止那些每年向苹果和Mozilla支付数十亿美元、让谷歌成为默认搜索引擎的搜索位置协议。Ars Technica报道称,司法部视此案为自1990年代微软案以来美国最具影响的反垄断案件,并计划传唤雅虎、DuckDuckGo和微软的证人,说明它们的搜索业务如何受到阻碍。
谷歌的反驳是政府的立场过于极端。公司提出在搜索合同中减少排他性,让Android设备厂商更自由地选择预装应用,并增加政府监督。它还将主张,Chrome的数据共享要求威胁用户隐私,而基于开源Chromium构建的Chrome一直是开放网络的善意管理者。
Ars Technica指出,Mozilla和苹果都依据默认协议每年获得数十亿美元,它们将出庭作证称谷歌的服务是市面上最好的。司法部很可能反驳说,这笔收入让它们的证词不那么可靠。Mozilla对谷歌资金近乎完全的依赖并无争议,谷歌过去也曾主张,没有这笔钱Mozilla会倒闭。
英伟达在中国的问题
在美国之外,迄今最具体的裁定落在英伟达身上。Ars Technica于2025年9月15日报道,中国国家市场监督管理总局初步认定,英伟达未能完全遵守其收购Mellanox Technologies时设定的条款,违反了中国的反垄断法。
北京在2020年有条件批准了这笔69亿美元的Mellanox收购。两名知情人士对Ars Technica说,市场监管总局在公告前数周就得出了结论,并发布声明,以便中国在与美国于马德里举行的贸易谈判中获得更大筹码。该监管机构在12月启动反垄断调查,此前一周华盛顿公布了对先进高带宽内存芯片和芯片制造设备的更严格出口管制。
潜在处罚力度很大。罚款可能为英伟达上一年销售额的1%至10%,监管机构还可以强制改变其认为违法的商业做法。英伟达未立即回应置评请求,市场监管总局也未立即回应进一步置评请求。
多年来,英伟达一直夹在华盛顿和北京之间。美国出口管制迫使它在中国销售性能削弱的AI图形处理器,催生了更先进芯片的黑市。特朗普政府曾阻止专为符合出口规则而设计的H20芯片销售,随后又允许恢复销售,条件是15%的收入上缴美国政府。中国监管机构警告国内企业不要购买H20,这给英伟达的中国业务增添了不确定性。
被推上被告席的AI实验室
与此同时,构建前沿AI模型的公司正面临另一种主张。Tom's Hardware于2026年9月21日报道,四名订阅了ChatGPT、Claude、Grok或Gemini的原告提起拟议集体诉讼,指控这些模型的开发者达成放缓AI开发的协议,违反了反垄断法。
据Tom's Hardware援引的美联社报道,诉讼主张该协议会降低消费者从付费AI订阅中获得的价值。原告称,这种协同始于2026年7月,此前领先的AI实验室签署声明,承认存在激烈的竞争压力,使任何一方都无法单方面放缓开发。原告接受安全方面的理由,但称Anthropic创始人Dario Amodei的协作提议是一种捷径,用集体克制替代个体责任。
原告首席律师Nick Rowley表示:“如果我们允许AI安全和协议……由世界上最强大的‘营利性’科技公司之间私下自利的协议来控制,AI将很快脱离人类控制,并可能杀死我们所有人。”
Amodei的文章承认存在反垄断风险,并表示希望政府给予豁免。OpenAI的Sam Altman在X上回应称:“我们欢迎联邦框架为前沿AI设定一致的安全要求。但我们不认为需要等待反垄断豁免或立法,才能开始提供这种信心的工作。”特朗普政府否决了这一想法。总统说:“AI接管世界、毁灭人类以及所有其他坏事,都是骗局。”
中国官方媒体也批评了这一提议。《中国日报》称它像一个俱乐部,入会规则在嘉宾名单公布之前就已拟好,并认为一个把中国排除在外的全球AI安全框架算不上全球。Amodei的文章明确提到要放缓中国的进展、扩大美国对北京的领先。
时间点为何重要
这四起案件处于不同阶段,风险也不同。微软处在信息收集阶段,这是最早的一步,委员会可能悄悄放弃此事。谷歌已过责任认定,正在就补救措施辩论,而这些措施可能改变搜索分发的方式。英伟达面对一项外国初步认定,可能转化为罚款和强制改变做法。2026年9月提起的AI集体诉讼尚未在法庭上接受检验。
把它们连在一起的是反垄断损害定义的不断扩大。云授权条款、默认搜索协议、芯片出口的规避办法,以及放缓模型开发的承诺,如今都被作为可能的竞争限制来审视。其中任何一项最终会带来拆分还是罚款,仍无定论。眼下,问题比答案做了更多的事。
资料来源
4- 01Microsoft could be the next Big Tech antitrust targetEN
- 02Anthropic, OpenAI, SpaceXAI, and Google face antitrust lawsuit for agreeing to slow AI developmentEN
- 03Chrome on the chopping block as Google's search antitrust trial moves forwardEN
- 04China rules that Nvidia violated its antitrust lawsEN
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