Chine : 1112 services d'IA enregistrés et un nouveau cadre de sécurité 3.0

La Chine encadre l'IA générative par l'enregistrement, pas par l'interdiction. Le 14 septembre, l'Administration du cyberespace de Chine (CAC) a publié la liste à jour des services ayant achevé la procédure. La dernière vague de déclarations comprend sept services d'IA générative qui tournent en local sur téléphone. Les antennes locales de l'administration ont enregistré 133 applications ou fonctions.

Ampleur : 1112 services et 731 applications

Selon le communiqué, au 31 août 2026, 1112 services d'IA générative avaient été enregistrés au total, et 731 applications ou fonctions recourant à ces services l'avaient également été. Le régulateur distingue donc deux niveaux : le modèle qui donne accès via une API, et le produit final qui appelle ce modèle. Cette seconde distinction compte, car ce sont les applications qui parviennent à l'utilisateur.

L'enregistrement va de pair avec une obligation d'information. La réglementation chinoise exige qu'une application en activité indique, à un endroit visible ou dans la description du produit, le service enregistré qu'elle utilise, avec le nom du modèle et le numéro d'enregistrement ou d'attribution. Les services à caractère d'opinion ou de mobilisation doivent passer par l'antenne locale de l'administration.

Cadre 3.0 : une continuité, pas une révolution

Le 14 septembre, à l'ouverture de la semaine nationale de la cybersécurité, le Comité national de normalisation pour la sécurité des réseaux a publié la troisième version du « Cadre de gestion sûre de l'intelligence artificielle ». Le document a été élaboré sous la supervision de la CAC, avec la participation de l'Académie chinoise du cyberespace, d'instituts de recherche et d'entreprises. Les versions précédentes étaient parues en 2024 et 2025.

Le cadre conserve la même logique : classification des risques, réponse technique, gestion globale. La nouvelle version actualise la taxonomie des risques et affine les mesures. Le document se lit comme un élément de l'offre chinoise en diplomatie technologique : il se réfère explicitement à l'Initiative mondiale pour la gouvernance de l'IA.

Un autre signal vient du monde universitaire. Lors d'un débat le 24 septembre, le recteur de l'Université de finance et d'économie de Shanghai, Liu Yuanchun, a soutenu que l'IA est une « technologie de superclasse » et que le point de contrôle doit être déplacé bien plus en amont, avant que les effets ne deviennent irréversibles. Il a rappelé la lettre ouverte du 13 juillet, signée par près de 200 chercheurs et entrepreneurs, dont 16 lauréats du prix Nobel, ainsi que les travaux de l'économiste Daren Acemoglu sur l'impact de l'IA sur le marché du travail et les inégalités. Le débat chinois sur la régulation ne se limite donc pas au contrôle des contenus : il porte de plus en plus sur le partage des profits et sur l'emploi.

Le communiqué de la CAC ne se réduit pas à des statistiques. Les administrateurs d'applications dotées de fonctions d'IA générative doivent afficher, à un endroit visible, le nom du modèle et le numéro d'enregistrement du service. L'utilisateur doit savoir sur quel système il travaille et si le fournisseur a accompli les formalités. C'est l'inverse de la solution européenne : Bruxelles insiste surtout sur le marquage des contenus, Pékin commence par ordonner le catalogue des fournisseurs et des modèles.

Le cadre 3.0 n'est pas né dans le vide. La version 1.0 a été annoncée en 2024, la 2.0 un an plus tard, et la troisième ajoute aux principes antérieurs une logique à trois couches : classification des risques, réponse technique et gestion répartie entre le régulateur, le secteur et la recherche. Le document a été préparé sous la direction de la CAC, dans le cadre du comité national de normalisation pour la cybersécurité, comme contribution à l'Initiative mondiale pour la gouvernance de l'IA lancée par la Chine.