柬埔寨与泰国部长在中国会晤，边境问题未公布结果

在中国会谈，未公布结果

会议主题是“加强命运共同体建设：开启澜湄合作2.0新篇章”。

柬埔寨外交部的一份声明没有说明会上是否提及边境争端。巴速坤在发言中回顾了十年合作，并提出澜湄合作2.0的重点：维护和平、管理水资源、打击跨国犯罪、加强人文交流。老挝、缅甸和越南的部长也出席了会议。

柬埔寨皇家科学院国际关系研究所所长金平表示，他相信柬埔寨外长确实提出了边境问题，因为和平与稳定是该框架的目标之一。三国外长曾于2025年12月在云南省抚仙会晤，并由此形成《抚仙共识》。金平说，本次会议可能为对话提供又一个机会。

会议前一天，泰国总理阿努廷·参威拉恭表示，他的政府不会寻求与柬埔寨恢复正常关系，理由是土地和海洋边界争端以及安全关切。金平认为，阿努廷的立场服务于其政治利益，执政的泰自豪党从泰国国内高涨的民族主义情绪中获益。

流离失所人数统计不一

柬埔寨国防部11月3日表示，班迭棉吉省波恩德罗昆检查站附近有来自1869个家庭的7873人仍无法返回家园，其中包括1847名儿童。这一数字只覆盖一个地区。柬埔寨称，整条边境沿线仍有超过2万人流离失所。

这些数字公布时，东盟观察员小组正在该地区访问。柬埔寨国防部统计的流离失所时间已超过10个月，起点是邻国在致命冲突后于2025年12月27日达成的停火。金边方面指称，自停火以来，泰国军队架设了刀片铁丝网、挖掘壕沟、修建工事，并损坏了平民财产。

泰国上周拒绝了类似指控，称其设置的障碍是泰方主张领土范围内的安全措施。泰国陆军发言人温泰·苏瓦里少将表示，部队并未部署以建立新的边界线。他说，与三个边境地区有关的人数约为4600人。两组数字不能直接比较：泰国的数字覆盖其已检查的三个社区，而柬埔寨超过2万人的数字指的是整条边境。泰国国防部长阿杜尔·汶通乍伦11月2日表示，军事层面的讨论仍在继续。

营地变成永久定居点

首相洪玛奈10月30日宣布，收容约2.1万名流离失所者的六个等候村将变成永久定居点。他是在马德望省向受洪灾影响的家庭发放稻种和食品的仪式上作出这一宣布的。

据UCA News报道，营地中约有1万名妇女和6000名儿童。几个月内建起了近6000栋房屋，其中约3000栋在班迭棉吉省，奥多棉吉省和柏威夏省也有更多房屋。居民将获得房屋的完全所有权，以及约400公顷营地范围内的一块土地。政府还推出了生计项目，包括种植蔬菜、饲养牲畜和经营小生意。

UCA News报道称，对许多流离失所的居民来说，接受永久产权意味着承认失去祖辈的土地和生计，这些土地和生计仍被泰国军队占据。

洪玛奈表示，即使争端得到解决、人们返回原来的土地，这些村庄也会保留，因为部分土地已经分配出去。

他反驳了寻求和平解决等于软弱的说法。“谁想叫我们懦夫，就叫吧，”他说，“我们没有逃避问题。”金边皇家大学讲师通孟大卫对UCA News表示，这些村庄是对边境现实的务实回应，但只是痛苦的妥协，并非完整的解决办法。

曼谷为何继续关闭口岸

总理阿努廷·参威拉恭10月31日表示，在泰国的安全和领土关切得到解决之前，口岸不会重新开放。“我还不知道我们什么时候会重新开放，”他说。据UCA News报道，他在11月1日的电视节目中表示，自己没有重新开放边境的时间表。

他列出的未决问题包括存在自然资源的争议陆地和海洋区域，以及包括网络诈骗活动在内的跨境犯罪。他说，恢复关系需要重建信心和信任，国家安全必须优先于经济活动。

阿努廷把包括网络诈骗活动在内的跨境犯罪列为继续关闭口岸的理由。国际特赦组织本月的一份报告将五家柬埔寨安保公司同诈骗园区联系起来。这些发现可能在金边争取恢复贸易时对其形成压力。

国际特赦组织采访了来自86个园区的150多名幸存者，并使用了来自保安人员社交媒体账号的超过25000段视频和照片、卫星图像以及公司记录。该组织称，这些公司与有政治关系的商人以及柬埔寨军方和警方人员有关联，涉及至少22个园区。报告点名了Leap Somnang Security、Security Response、ZD Security、Dara Security Service和Best (Cambodia) Security Service，并呼吁展开调查。

接下来会发生什么

边境争端是否在澜湄合作会议上被正式讨论，目前仍不清楚。2025年12月27日的停火声明呼吁双方维持现有部队部署，避免挑衅，并通过联合边界委员会恢复勘界和划界工作。

洪玛奈表示，柬埔寨将继续寻求外交谈判和法律机制，而不是重新陷入军事对抗。柬埔寨将于11月中旬主办法语国家组织峰会。