南迪下令对天空电视16亿英镑收购ITV交易启动公共利益审查

干预通知只是启动审查，并不等于决定阻止这笔交易。竞争与市场管理局负责审查竞争和管辖权问题，英国通信管理局则评估媒体多元化、言论自由以及编辑控制权的分配。两家机构向南迪提交报告后，她可以把交易交给竞争与市场管理局作进一步深入调查。

天空电视要买什么

天空电视今年7月同意以最高16亿英镑收购ITV的媒体与娱乐业务，其中包括ITV的地面免费电视频道和ITVX流媒体服务。制作部门ITV Studios不在出售范围内，该部门制作了《我是名人……快放我出去！》和《贝茨先生诉邮局》等节目。天空电视是美国电信集团康卡斯特的子公司。两家公司把这桩合并说成是打造一家规模更大的英国媒体企业，以便更好地与Netflix、Disney+等全球流媒体平台竞争。天空电视表示，将保护ITV的品牌身份、公共服务广播义务，以及天空新闻和ITV新闻各自独立的编辑声音。ITV称这次干预是监管进程中的“重大里程碑”，并表示将全力配合竞争与市场管理局、数字、文化、媒体和体育部以及英国通信管理局的工作。

南迪的关切

南迪早在10月15日就释放了这一信号，当时她表示倾向于以公共利益为由介入。她说，在依据《2002年企业法》发出通知之前，她已考虑了两家公司提交的陈述。政府的关切集中在三点：这项收购是否会减少英国新闻中独立声音的数量，是否会集中对主要媒体企业的控制权，以及是否会影响多样化、高质量电视和流媒体内容的供给。

南迪还计划立法，把公共利益评估扩展到点播节目，将流媒体服务纳入目前主要针对广播的框架。她说，现行考量应作修改，使其适用于点播节目，“以符合现代观看习惯，也符合我对这桩合并的具体关切”。

成本与后续步骤

两家公司预计，交易完成后第三年年底前可实现约2亿英镑的年度成本节约，主要来自市场营销、技术和内容运营。协议还包括与ITV Studios签订的一份为期五年、价值21亿英镑的节目供应安排，让制作部门在频道脱离集团后仍有收入来源。天空电视在宣布交易时表示，交易仍需获得监管批准并满足其他惯例条件。

竞争与市场管理局和英国通信管理局必须在2027年1月27日前向南迪提交报告。她随后将决定是否把交易提交竞争与市场管理局作更深入的调查。政府表示，在审议监管机构的结论后，将向议会通报情况。监管机构必须评估，合并业务可能带来的好处是否超过所有权和对英国媒体影响力集中所带来的风险。