SK海力士450亿美元纽约NAND建厂计划，卡在大连出口许可证上

仍然缺失的那张许可证

两名了解相关讨论的人士称，SK海力士的美国子公司Solidigm计划在纽约州马西建设两座NAND存储芯片工厂，投资约450亿美元。他们表示，这一数字最终可能达到约1000亿美元。Solidigm上周表示，尚未就具体行动方案作出决定。

审批拖延可能使这座在美国本土增加NAND产量的工厂推迟。这也考验华盛顿愿意在多大程度上调整对华管制，以把盟友的芯片投资引到美国境内。商务部并未正式否决大连的申请，双方仍在谈判。

NAND存储器在断电后仍能保存数据，广泛用于数据中心。知情人士称，自8月底以来，Solidigm高管已与商务部官员会面近10次。截至周二发稿时，SK海力士ADR上涨2.26%，报151.05美元，此前涨幅从开盘时的4%收窄至最低1.7%。

SK海力士希望拿到大连工厂所需设备，让工厂赚更多钱。公司称，这部分收入将帮助支付美国建厂费用。

这桩案子把特朗普政府的两个目标摆到了对立面。华盛顿希望外国芯片制造商在美国本土建厂，同时又不希望美国技术进入中国工厂。商务部的谨慎针对的是中国的产能。

大连为何要为纽约买单

SK海力士主张，填满大连工厂空置的洁净室空间不会增加该厂产能，因为洁净室是2023年建成的。商务部则表示，不打算为扩大或升级中国境内芯片工厂的设备发放许可证。

知情人士称，商务部在2025年8月明确了在升级和扩产问题上的立场。一人称，商务部副部长杰弗里·凯斯勒在上周的一次会议上坚持了这一立场。在8月底的一次会议上，Solidigm联席CEO理查德·钦等高管会见了商务部长霍华德·卢特尼克和凯斯勒。一人称，官员当时似乎对美国NAND工厂颇有兴趣。此后，公司已与商务部多次修改许可证申请版本。

知情人士称，在SK海力士为中国工厂采购设备之前，财政部还必须豁免对外投资限制。财政部官员表示，他们将等待商务部的决定。

美中经济与安全审查委员会委员莱兰·米勒对路透社表示，没有白宫的决定，该项目无法推进。他说：“归根结底，没有白宫的绿灯，这一切都不会向前走。”

时间表与资金缺口

纽约州官员正关注一项将于2026年底到期的联邦投资税收抵免。工厂拟落户奥奈达县，县长安东尼·皮森特表示，希望能在未来几周内得到答复。

Solidigm也在寻找其他融资途径。公司曾探讨通过首次公开募股为美国生产筹资。SK海力士10月23日表示，由于市场状况和股价走势，已暂停这一评估。总部位于加州兰乔科尔多瓦的Solidigm称，正在全球范围内考察NAND工厂的选址方案。据TradingKey报道，审批延迟可能迫使SK海力士调整资金来源、投资规模或项目时间表。SK海力士在10月23日的声明中表示，扩大Solidigm产能、增强其竞争力仍是优先事项。

接下来会发生什么

商务部与Solidigm还在另行谈判一项2027年的许可证，涉及维持大连工厂运转的设备，属于日常维护，而非新增产能。

SK海力士和商务部均未立即回应置评请求。