美俄双双否决,联合国西撒哈拉特派团任期届满
俄罗斯和美国分别否决了安理会两份相互竞争的决议草案,西撒特派团的任期于10月31日届满。联合国11月1日起开始清理该特派团,西撒哈拉自此没有国际观察员。

联合国11月1日开始清理该特派团,这一天正是其任期届满的次日。秘书长古特雷斯说,11月1日星期日标志着这项为期35年的部署正式结束。联合国发言人迪雅里克说:“2026年11月1日标志着清理期的开始。”一个向行动支助部汇报的小型团队将把部队派遣国的资产运回本国,并处置联合国的装备。目前没有宣布安理会再次表决,停火监测的法律依据因此悬而未决。
否决断送任期
据《里约时报》报道,由15个成员组成的安理会10月30日星期五开会,首先就美国起草的草案进行表决。该文本获得11票赞成、1票反对(俄罗斯)和3票弃权(包括中国和巴基斯坦)。决议需要9票赞成,且五个常任理事国中任何一国不得否决,因此俄罗斯的一票反对就把它挡了下来。提交表决的版本本会把特派团任期延长到2027年,而不是在4月结束维和行动。
随后俄罗斯提出了一份简短文本,要求原封不动地把特派团任期延长到2027年10月31日。该文本获得3票赞成,来自中国、索马里和俄罗斯;美国投了反对票,11个成员弃权。西撒特派团的任期在次日,即10月31日星期六届满。
美国草案想要什么
美国草案本会把特派团改名为MINUSO,从名称中删去“公投”一词,并把摩洛哥2007年的自治计划定为谈判的唯一基础。该计划提出在摩洛哥主权下实行自治。美国代表沃尔兹称这份草案是“一次善意的尝试,目的是让一个35年来毫无建树的特派团变得称职”,并说“现状不可接受”。
俄罗斯代表涅边贾称,从特派团名称中删去一个字母是对“廷杜夫营地居民的背叛”,并称自己的否决票“挽救了生命”。《里约时报》报道,中国投了弃权票,表示磋商太少,授权不应被用来施加政治压力;法国和英国对否决表示遗憾。法国警告说,突然关闭特派团将“极其令人担忧”。
摩洛哥的反应
摩洛哥国王穆罕默德六世对任期续期被叫停表示欢迎,称这是“一项重要突破,是在联合国彻底了结摩洛哥撒哈拉问题的重大一步”。摩洛哥王室内阁星期五表示,特派团工作人员应在数日内离开该国南部各省。它呼吁把该问题从安理会议程上撤下,并暂停联合国主导的政治进程。
摩洛哥参议院议长埃拉希德星期一在议会两院联席会议上说,近来的国际事态为解决争端打开了新的机会。他说有11个成员支持那份把摩洛哥自治倡议定为唯一谈判基础的草案,并称这一时期是从管控冲突转向解决冲突的转折点。
西撒特派团留下了什么
西撒特派团成立于1991年,与联合国斡旋达成的停火同时设立。它的任务是维持停战并协助举行自决投票。据GBC Ghana Online报道,由于在选民资格问题上存在分歧,拟议的公投从未举行;特派团撤离后,该地区自殖民时代结束初期以来首次没有国际观察员。
据Todo Alicante报道,停火在2020年崩溃;《里约时报》报道,波利萨里奥阵线当年宣布1991年的停战已经终结。此后紧张局势不断升级。2025年,摩洛哥在一次无人机打击中击毙波利萨里奥军事领导人阿卜杜勒阿齐兹,这次打击是对这个撒哈拉独立组织进攻斯马拉的回应,摩洛哥军事基地就设在斯马拉。
接下来会发生什么
阿尔及利亚外交部对任期未获延长表示“深感遗憾”,并指美国对拉巴特“过度偏袒”。波利萨里奥阵线称这一结果是“不可接受的决定”,并表示对安理会的僵局感到担忧。其代表西迪·穆罕默德·奥马尔称俄罗斯的否决对他的人民来说是“历史性的一天”。
安理会尚未同意把该问题从议程上撤下。阿尔及利亚和波利萨里奥阵线拒绝摩洛哥的要求。《里约时报》报道,尚未宣布安理会再次开会讨论西撒哈拉的日期,也不清楚是否有成员会提议短期延长。
资料来源
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