布莱尔会见赫尔佐格，推动重启停滞一年的加沙重建计划

布莱尔的任务

据Ynet报道，赫尔佐格周四会见了布莱尔，会见安排在总统与以色列各政党磋商的几轮会谈之间。访问期间，布莱尔预计将讨论计划的第一阶段，包括让一个技术官僚委员会进入加沙，以及建立一支国际稳定部队。他还将会见其他几位以色列官员。

了解谈判情况的官员称，谈判陷入严重僵局，美国的框架没有取得实质进展。

重建：24.5亿美元对714亿美元的需求

“和平委员会”在9月公布了一项24.5亿美元的计划，用于启动加沙重建。这只是需求的一小部分：该委员会引用欧盟和联合国4月发布的一项评估，称未来十年的恢复和重建需求为714亿美元。

重建取决于解除武装。以色列表示，如果哈马斯不完全解除武装，加沙就不会有重建，因此时间表取决于一项尚未达成的政治协议。

据Ynet报道，哈马斯仍然武装，并继续重建其队伍，而以色列军方持续开展针对其武装人员的行动。以色列第26届议会选举没有产生明确的议会多数，也无法确定能否组建稳定的政府，这让耶路撒冷的官员不确定未来几个月以色列的政策会是什么样。华盛顿在投票后仍一直在推动该计划取得进展。

停火一年之后

据路透社报道，计划的第一阶段促成了2025年10月10日的停火，并释放了在2023年袭击中被扣押的最后一批人质，以换取数百名巴勒斯坦囚犯。

后续阶段设想哈马斯解除武装，由一个在“和平委员会”监督下的巴勒斯坦机构治理，以及以色列逐步撤军，将领土移交给国际稳定部队。一年过去，其中大部分都没有发生。

加沙卫生部称，自停火以来至少有1400名巴勒斯坦人被杀，但没有公布武装人员的伤亡数字。以色列军方称，其五名士兵被巴勒斯坦武装人员杀害或在战斗中阵亡。以色列称其打击目标是哈马斯，哈马斯否认试图重新武装。以色列军队目前控制加沙约三分之二的地区，高于计划最初“黄线”标示的53%。

不断推进的“黄线”把200万人口挤压到一条不断缩小的沿海地带，他们在帐篷和受损建筑中栖身。以色列支持的、反对哈马斯的巴勒斯坦民兵利用以色列控制的区域，向哈马斯控制的地区发动袭击。

援助低于计划自身的最低标准

IPC称，加沙有超过120万人面临严重饥饿。

IPC在8月的一份报告中引用数据显示，从停火到5月底，平均每天有227辆卡车将人道主义和商业物资运入加沙，不到计划规定的600辆最低数量的一半。

以色列称每天约有600辆卡车进入，并表示正在履行其义务。负责控制进入加沙通道的以色列机构COGAT没有立即回应就IPC数据置评的请求。援助机构称，以色列以哈马斯可能将其用于军事目的为由，阻止金属帐篷杆、机油和备件进入。

解除武装是关键

哈马斯表示，它同意将其武器交给一个美国支持的巴勒斯坦技术官僚政府储存，但拒绝“解除武装”这一说法。

BBC在8月报道，以色列坚持哈马斯在任何撤军之前完全解除武装，并希望交出的武器被销毁，而不是由一个巴勒斯坦委员会储存。以色列还反对土耳其和卡塔尔参与核查。

库什纳当月与内塔尼亚胡会谈后，以色列和“和平委员会”同意设立两个工作组。一个负责解除武装和去军事化，须在任何重建之前完成；另一个负责卫生、清洁水和公共卫生。库什纳当时表示，最快30天内就能在开始收缴哈马斯武器方面取得进展，但需要双方合作。

接下来会发生什么

以色列安全官员预计，哈马斯将围绕加沙的冬季状况展开一场国际公关攻势。

了解此事的官员称，这场攻势将强调风暴破坏、基础设施不足和保暖衣物短缺，希望压力能迫使以色列缩减其行动。

巴勒斯坦技术官僚机构“加沙行政管理全国委员会”于1月在阿里·沙斯领导下任命，但尚未进入加沙。