研究：荷兰电网压力上升，数据中心却隐瞒能耗与用水数据

研究人员花了一年时间在欧洲各地追查这些数据。他们在多个国家援引信息公开法。研究称，结果一无所获：绝大多数欧洲数据中心对自身的环境影响守口如瓶。

荷兰的数字很刺眼。荷兰数据中心协会称，截至去年年底，该国共有186个容量在500千瓦及以上的商业数据中心。为欧盟收集这些信息的荷兰企业署（RVO）只掌握其中104个的数据。该机构公开了44个中心的用电量和47个中心的用水量，不足荷兰大型设施的四分之一。RVO对《Trouw》表示，它对部分中心掌握更多数据，但没有提供具体数字。

法律义务是存在的。欧盟《能源效率指令》要求装机容量至少500千瓦的数据中心报告能耗和用水量。该指令已生效三年。实际上，遵守者寥寥。

缺失的数字为何重要

云服务兴起，随后人工智能应用跟上，数据中心成倍增加。它们消耗的电力在涨，用于冷却成千上万台服务器的饮用水也在涨。这项研究由Lighthouse Report与《Trouw》及其他欧洲媒体共同开展。研究发现，在多个国家通过信息公开申请获取数据的尝试均无结果。

荷兰中央统计局（CBS）估计，2024年荷兰数据中心的用电量为51亿千瓦时。这占全国总用电量的4.6%，五年间几乎翻了一番。电网运营商TenneT预测，到2030年数据中心将消耗荷兰10%至15%的电力。

这一预测落在一个容量已经不足的电网上。据NL Times报道，企业、机构和住宅项目都在等待接入名单上。同一篇文章指出，RVO的数据今年夏天显示，仅微软在荷兰最大的数据中心就占全国用电量的1%。在该国运营两个大型数据中心的谷歌不披露这一信息。

用水情况更加模糊。在荷兰，数据中心估计约占全国总用水量的0.1%。份额虽小，但研究作者指出，干旱和水资源短缺的时间在拉长，节约用水因此变得更加关键。

全球趋势与本地缺口

荷兰的发现反映的是一种更广泛的模式，而非孤例。研究覆盖整个欧洲。研究人员依据信息公开法努力了一年，没有从该行业获得任何可用的数据。欧盟《能源效率指令》本应改变这一局面。三年过去，它没有做到。

RVO确实掌握的部分数据并不完整。它有44个中心的用电数据和47个中心的用水数据。对于其余中心，该机构对《Trouw》表示掌握更多信息，但拒绝分享。荷兰数据中心协会自己统计的186个大型商业设施，说明公开记录与实际规模相差多远。

这对电网规划的意义不亚于对环境核算的意义。TenneT对2030年占全国用电量10%至15%的预测，其增长基数只有一部分被测量。如果未被测量的中心以与已测量中心相同的速度增长，这一预测可能偏低。

这也关系到公众信任。荷兰企业署代表欧盟收集数据。当需要报告的设施中不足四分之一提交数据时，该机构的统计描述的是行业的少数，而不是行业本身。

电气化目标与供应端

数据中心的披露缺口处在一场更大的电气化浪潮之中。据OilPrice.com报道，国际能源署目前预测，到2035年全球电气化率将达到33%，高于如今的23%。该媒体9月24日报道称，这一增长很大程度上由与美国和以色列在伊朗的冲突相关的能源价格危机推动。

据OilPrice.com报道，定于2026年11月9日至20日在土耳其安塔利亚举行的COP31谈判上，各方将推动与《巴黎协定》1.5°C路径挂钩的正式“35 by '35”承诺。同一报道援引国际能源署的估计称，加快电气化到2035年可为世界在化石燃料进口上节省超过4000亿美元。

这些节省取决于电网能否承载负荷。在荷兰，披露缺口意味着规划者只能依据部分数据来应对增长最快的需求来源之一。欧盟《能源效率指令》正是为弥补这一缺口而设计。9月30日发表的研究表明，它没有做到。

资金在流动，数据没有

电网和能源基础设施的投资仍在继续。据彭博社消息、由Seeking Alpha转载，周三美国总统唐纳德·特朗普预计将公布约2000亿美元的韩国对美投资，其中约540亿美元与拖延已久的阿拉斯加LNG项目相关。造船、LNG和发电厂等能源基础设施以及核能都将获得大笔资金。这些投资可能推进那些因融资和谈判障碍而停滞的大型项目。

这一揽子计划关乎供应和工业产能。它没有解决荷兰研究描述的测量问题。美国联邦贸易委员会对人工智能实验室的新调查也没有，后者只是间接涉及数据中心需求。

9月30日，《卫报》报道称，美国联邦贸易委员会正在对Anthropic、OpenAI及其他人工智能实验室展开全行业调查，原因是这些技术可能对消费者构成危险。据多家媒体报道，该委员会计划发出正式的信息索取要求，并强制Anthropic、OpenAI和研究机构Metr等顶尖人工智能开发商的高管作证。《纽约邮报》最先报道了这一消息。

这是美国首次针对失控人工智能代理的官方执法行动。此前7月首次报道的相关事件激增。《卫报》指出，联邦贸易委员会主席安德鲁·弗格森上周暗示，如果开发者指示代理进行网络安全测试并导致黑客攻击，他们应对造成的任何损害负责，美国应先审视现有法律再通过新法。《卫报》报道称，唐纳德·特朗普周二会见了顶尖人工智能高管，这些公司同意制定自愿标准。

荷兰案例说明了什么

荷兰的披露数字无关人工智能监管，也无关LNG融资。它们关乎公众能否看到身边正在建设的基础设施的资源代价。根据Lighthouse Report的研究，答案基本上是不能。

欧盟《能源效率指令》生效三年后，RVO掌握186个大型商业数据中心中44个的公开用电数据，以及47个的用水数据。该机构称拥有更多数据，但没有公布。荷兰数据中心协会的统计和RVO的部分记录是现有的最好图景。根据RVO今年夏天披露的数据，仅微软在荷兰最大的数据中心就消耗全国1%的电力。谷歌不披露其数据。

TenneT对2030年占全国用电量10%至15%的预测将建立在这个不完整的基数上。研究作者花了一年时间试图填补空白，却空手而归。对电网规划者、监管机构和公众而言，那些能让电气化辩论变得具体的数字，目前仍属私密。