联合国常规武器管控决议草案表决，印度与以色列投下仅有的两张反对票

表决结果是180比2。180个国家站在一边，只有印度和以色列反对这份把区域军备限制视为安全途径的文本。

表决情况

草案由巴基斯坦和白俄罗斯联合提出，标题为“全面彻底裁军：区域和次区域层面的常规武器管控”。第一委员会在11月2日星期一通过草案，180票赞成，2票反对，没有弃权。这个机构共有193个成员。

巴基斯坦驻联合国代表团表示，该国“几十年来一直主导相关倡议”，涉及常规武器管控、建立信任措施和区域裁军。贝迪说，印度的投票与其此前立场一致。

以色列是另一个投反对票的国家。INSIGHTS IAS称，以色列出于多线安全考虑，偶尔会反对局部的军备上限。

印度为何投反对票

印度常驻联合国代表团一等秘书安莫尔·谢尔·贝迪就印度的投票作了解释性发言。他说，常规武器管控是全球性问题，各国不应主要通过区域和次区域框架来推进。

“我们不完全认为应当主要在区域和次区域范围内推进这一问题，”贝迪说。

印度还反对一项要求，即让联合国裁军审议委员会考虑制定区域常规武器管控协议的原则。贝迪说，该委员会已在1993年就区域裁军、在1999年就常规武器管控与裁军分别通过协商一致成果，2017年又提出涉及常规武器的建立信任措施建议。

“同一个机构在这个问题上已有三项协商一致的成果，现在却被要求从头开始，”贝迪说。

贝迪还问，一个已经经过长时间审议的议题为何需要再来一轮，“除非目的就是让联合国裁军机制一直忙着”。

涉及南亚的那一段

印度不只是对整份决议投了反对票。它还单独反对其中一段，那段提到南亚背景下的常规武器管控提议。

该段以“特别关注”的措辞提到不同区域的倡议，列举了一些拉丁美洲国家之间的磋商，以及南亚的常规武器管控提议。决议另外指出，军事上重要的国家以及军事能力较强的国家，对推动区域安全协议负有特殊责任。

贝迪的反对理由是地理层面的。他说，各国的安全关切会超出狭义界定的区域边界。

“这等于假设各国的安全关切会客气地停在区域边界上。它们不会，”他说。

他还说，在一个区域或次区域维持力量平衡，看起来并不现实。

决议内容

草案主张在区域和次区域层面采取行动，各国应主要在这些层面推进常规武器管控。其理由是：冷战结束后，对和平与安全的大多数威胁出现在同一区域内的国家之间。草案呼吁达成协议，在把军备和军事力量保持在尽可能低水平的同时，加强区域和平与安全。

草案还要求联合国裁军审议委员会考虑制定原则，这些原则可作为区域协议的框架。

下一步

草案接下来将提交联合国大会全体会议，供最终通过。

据Arab News报道，联合国大会决议通常不具法律约束力，但可以确立国际规范，并为裁军、安全保证和区域军备管控的进一步谈判提供基础。