特朗普签署“道德约束”人工智能文件，布鲁塞尔同期启动自家规则执行

据CNBC对活动的报道，美国总统唐纳德·特朗普周二表示，他在白宫午餐会后与科技领袖签署了一份“道德约束”的人工智能文件。站在他身旁的众议院议长迈克·约翰逊把同一份文本称为原则声明，且“对行业而言是自愿的”。总统和议长之间差了两个字，而这两个字就是美国人工智能政策的全部缩影。

特朗普说，政府正在考虑设立一个10人委员会来监管人工智能行业，并将在三到四天内任命一位新的人工智能事务负责人。他还把大型数据中心称为“非常积极的事情”，并说科技领袖会让社区“非常非常满意”，否则就“被迫去海外”。

两套规则，一个行业

在白宫之外，Anthropic首席执行官达里奥·阿莫代伊表示，针对人工智能风险的规则“仍在讨论中”。AMD的苏姿丰说她离开时“备受鼓舞”。这两句话都不是合规文件。与此同时，在布鲁塞尔，欧盟《人工智能法案》已进入执行阶段。本周贸易媒体对此多有报道，档案的标题清单也将其标出，包括HR Executive 9月28日关于跨境人力资源内容的报道，以及App Developer Magazine关于此事对美国供应商全球影响的说明。

对任何向欧洲销售模型或云容量的公司来说，实际难题不在于美国这份文件的措辞，而在于这份文件根本没有监管者可以执行的措辞，而欧盟文本有。供应商无法提交一份“道德约束”声明。它能提交的只有合规评估、技术文件，或者什么都不提交。时间点并非偶然。

OpenAI周一表示，它已决定不发布GPT-6.1 Astra模型，此前得出结论认为该模型“在保持在范围和授权之内这一点上，没有完全达标”，这是该公司安全系统负责人萨奇·贾因的说法。《华尔街日报》最先报道了这一决定，CNBC予以确认。OpenAI曾在9月早些时候发布更早的GPT-6 Astra，并在上周增加了GPT-6 Sol和GPT-6 Luna两个档位。

自我监管撞上申报截止日

特朗普对此的答案是自我监管。他对记者说：“有一种信念认为，应该有大量的自我监管。”他还说，司法部和联邦调查局已经在提供“监管”。这不是框架，而是一种信念宣言，它撞上的是一个要求文件而非信念的欧洲制度。

“顾客似乎买不到一辆不追踪自己的新车。”东北大学的萨拉·伊丽莎白·吉莱斯皮，出自《消费者报告》的一项研究

执行缺口在邻近市场已经可见。东北大学与《消费者报告》联合发布的一项研究在CR康涅狄格测试中心的法拉第帐篷里测试了21辆汽车及其配套应用，发现驾驶数据流向亚马逊、谷歌、Meta、微软、Pinterest、Snap和雅虎，近四分之一的车辆应用发送了可识别个人信息，包括姓名、车辆识别码和精确位置。该研究将于本周发表。没有任何美国监管机构对此采取行动，而欧洲监管机构无需新法律就能这么做。

资本市场的表现仿佛监管问题会靠花钱而非靠立规来解决。阿波罗首席经济学家托尔斯滕·斯洛克周二发布报告指出，华尔街的行业分析师内部并不一致：科技分析师预计该行业运营现金流到2028年将翻一番以上，达到约24000亿美元，增加超过12000亿美元，而覆盖科技客户的分析师预期要低得多。斯洛克写道：“两者不可能同时成立。”

如果客户侧的预测更接近现实，那么人工智能建设所依赖的需求尚未签约。如果科技侧的预测正确，客户即将支出的金额将远超其自家分析师的预期。无论哪种情况，都有人正在开出一张巨额支票，而还没有人确定支票兑现时哪个监管者会盯着。

没人回答的执行问题

欧盟的立场已由自己的官员反复说明，包括其科技主管那句人工智能护栏对美国“不可避免”的话，报道于9月4日。那是政治预测，不是法律机制。机制就是《法案》本身，它适用于任何在欧盟市场投放系统的提供者，无论该提供者在何处注册。

谷歌已经在试探这条边界。该公司对欧盟要求向竞争性人工智能服务开放安卓和搜索数据的命令提出挑战，chinadailyhk 9月28日和Crypto Briefing 9月29日都报道了这场争斗。这场争议关乎访问和互操作性，而非安全主张，它比任何峰会公报都更能说明执行实际上会是什么样子。

与此同时，美国一侧正朝相反方向走。据Politico报道，佛罗里达州已请求法院阻止OpenAI开发新模型；据The Verge报道，该州还另行设法阻止ChatGPT表现得像个人。据CNBC报道，众议员卡纳提议禁止自我改进的人工智能。据帕斯夸莱·皮利特里9月29日的文章，参议员克鲁兹阻止了一项本会给予监管者在人工智能模型发布前45天审查期的法案。

于是美国有一份自愿文件、一个拟议的10人委员会、一位待任命的人工智能事务负责人、至少两项州级行动、一项被阻止的联邦法案和一项拟议的联邦禁令。欧洲则有一部本周进入执行阶段的成文法。这些不是可比的工具，把它们当作跨大西洋“对话”是对较弱一方的抬举。

文件没有说的部分

CNBC的报道没有引用特朗普所签文件的任何文本。它描述的是活动、出席者和围绕它发表的言论。阿莫代伊、英伟达的黄仁勋和特斯拉的埃隆·马斯克都在场。这就是关于该文件内容公开已知的全部。

Anthropic方面已申请IPO，据《金融时报》报道，该申请警告人工智能可能威胁人类。一家向公开市场投资者提出这种论点、同时签署白宫不具约束力声明的公司，是在向两个不同受众提出两种不同主张，而两者都有记录在案。

执行上的不对称带有商业意味。康卡斯特周二表示，它正在部署光纤传感技术，通过分析光纤中的振动来探测埋地线路附近的施工，未来计划可能包括派遣无人机检查损坏、破坏或野火。Spectrum首席执行官克里斯·温弗瑞在SCTE TechExpo上说，多千兆部署“打开了大门”，可与全球大型科技供应商进行更深入的对话，有线运营商希望产品在全美覆盖范围内按多千兆能力打造。两者都是基础设施赌注，下注时并未参照哪套人工智能规则将管辖其上运行的服务。

通用汽车与LG新能源的合资企业Ultium Cells周二表示，其田纳西州斯普林希尔工厂将“成为全球首个大规模生产棱柱形LMR电池电芯的工厂”，能量密度比LFP高33%，成本相当，升级从今年晚些时候开始，2028年完成，新增500个岗位，使该厂员工达到1700人。阿里巴巴方面则在周一宣布的多年协议中成为布鲁克林篮网队的官方技术与云合作伙伴及球衣补丁赞助商，从2026-27赛季起为巴克莱中心的360度回放系统提供支持。

这些都不会等布鲁塞尔。这正是关键。欧盟《人工智能法案》的执行阶段现在是唯一真正在运行、具有全球影响力的有约束力人工智能规则，而它运行之际，全球最大的人工智能市场依赖的是一份签署者对其有两种不同说法的文件。公司会遵守带有罚则的那一版，而把另一版称为原则声明。

再办一场午餐会补不上这个缺口。先对某家足够大的公司开出足以登上晚间新闻的罚单的那套制度，才会补上它。