Réseaux électriques : l'ACER chiffre à 155 % la hausse moyenne des investissements entre 2019 et 2025

L'ACER, l'Agence de l'Union européenne pour la coopération des régulateurs de l'énergie, a publié vendredi son rapport de suivi intitulé « Energy infrastructure development in Europe 2026 ». Le rapport examine 24 pays, Norvège comprise. Il constate que 22 d'entre eux ont augmenté leurs investissements annuels dans les réseaux en 2025 par rapport à 2019. Seuls le Luxembourg et la Norvège ont réduit leurs dépenses. L'Allemagne, la Grèce et la Suède affichent les plus fortes hausses : 505 %, 327 % et 310 %.

Le chiffre de 155 % est une moyenne sur les 24 pays. Il compare l'investissement annuel de 2025 à celui de 2019, et non une progression sur un an. Le rapport indique que les investissements annuels ont plus que doublé depuis 2019 et que la plupart des pays européens prévoient d'investir davantage dans leurs réseaux d'ici 2030. L'ACER précise que les investissements dans les réseaux électriques devraient continuer d'augmenter jusqu'en 2030, tandis que les retards et la congestion pourraient renchérir le coût pour les consommateurs. Oilprice rapporte que la demande d'électricité en Europe progresse malgré une activité industrielle faible et des coûts de l'énergie élevés, et que la production croissante de solaire et d'éolien met les réseaux sous tension.

Quinze pays sur dix-huit prévoient de dépenser davantage d'ici 2030

L'ACER indique que 15 des 18 pays ayant fourni des estimations s'attendent à ce que leurs investissements dans les réseaux en 2030 dépassent le niveau de 2025, de 134 % en moyenne. Cela représente 83 % des pays ayant transmis des estimations, et ces 18 pays forment un sous-ensemble des 24 examinés. Les Pays-Bas prévoient une multiplication par près de cinq de leurs investissements par rapport à leur niveau de 2025. Parmi les 18, l'Estonie, la Lettonie et Chypre anticipent des baisses. L'ACER estime que ces prévisions « doivent être appréciées avec prudence, compte tenu des retards répétés et des reprogrammations de projets de transport ».

Coût pour les consommateurs et tarifs de réseau

L'ACER indique que la hausse des investissements dans les réseaux devrait tirer à la hausse les tarifs d'utilisation. L'agence cite des estimations du secteur selon lesquelles les coûts de réseau supportés par les consommateurs pourraient augmenter de 50 % à 100 % d'ici 2050 par rapport aux niveaux actuels. Le rapport précise que la hausse des prix de fabrication et l'augmentation des investissements dans les réseaux devraient figurer parmi les principaux facteurs. La demande de gaz de l'UE devrait reculer d'environ 18 % par rapport à 2025 d'ici 2030 pour atteindre les objectifs climatiques, ce qui laissera moins de clients pour partager les coûts fixes des réseaux et accentuera la pression à la hausse sur les tarifs.

Les besoins estimés par la Commission jusqu'en 2050

La Commission européenne estime que 2 000 000 000 000 à 2 300 000 000 000 d'euros (2 250 000 000 000 à 2 600 000 000 000 de dollars) sont nécessaires pour couvrir les besoins des réseaux jusqu'en 2050, selon un audit de la Cour des comptes européenne publié l'an dernier. D'ici la fin de la décennie, l'UE aurait besoin de 584 000 000 000 d'euros (656 000 000 000 de dollars), selon la Commission. Elle indique que 40 % des réseaux de distribution ont plus de 40 ans et que la capacité de transport transfrontalière doit doubler d'ici 2030.