UNESCO szykuje globalne zasady zwalczania dezinformacji. Sondaż: 85% ludzi się boi

Sondaż objął 8 000 osób z 16 krajów, w których mają się odbyć wybory krajowe. Mieszka w nich łącznie 2 500 000 000 wyborców. Badanie zleciło UNESCO, organizacja kulturalna ONZ, a przeprowadziła je pracownia Ipsos. Opublikowano je w poniedziałek, gdy dyrektor generalna Audrey Azoulay powiedziała dziennikarzom, że fałszywe informacje i mowa nienawiści w internecie niosą "poważne ryzyko dla spójności społecznej, pokoju i stabilności".

Liczby są jednoznaczne. 56% użytkowników internetu czerpie wiadomości głównie z mediów społecznościowych, przed telewizją (44%) i stronami mediów (29%). Zaufanie do tego, co tam znajdują, jest niższe niż do starszych mediów: 50% dla platform społecznościowych wobec 66% dla telewizji, 63% dla radia i 57% dla stron i aplikacji mediów.

68% wskazało media społecznościowe jako miejsce, gdzie fałszywe wiadomości rozprzestrzeniają się najbardziej, przed aplikacjami komunikacyjnymi (38%). UNESCO nazwało to przekonanie "przytłaczająco powszechnym we wszystkich krajach, grupach wiekowych, środowiskach społecznych i preferencjach politycznych".

Presja wyborcza i czego chcą regulatorzy

Niepokój rośnie wokół głosowań. 89% chce interwencji rządu i regulatorów w czasie kampanii, a 91% oczekuje, że platformy będą bardziej czujne, gdy stawką jest bezpośrednio demokracja. Mowa nienawiści też okazała się powszechna: 67% mówi, że widziało ją w internecie, a wśród osób poniżej 35. roku życia odsetek rośnie do 74%. 88% uznało, że rządy i regulatorzy muszą zająć się oboma problemami, a 90% chciało działań platform.

Plan UNESCO opiera się na siedmiu zasadach. Niezależni, dobrze finansowani publiczni regulatorzy mają powstać wszędzie i współpracować w sieci, by firmy cyfrowe nie wykorzystywały luk między przepisami krajowymi. Platformy muszą skutecznie moderować treści na dużą skalę, we wszystkich regionach i językach, oraz być "rozliczalne i przejrzyste w kwestii algorytmów, które zbyt często służą maksymalizacji zaangażowania kosztem rzetelnych informacji". W czasie wyborów i kryzysów, takich jak konflikty zbrojne i katastrofy, przewidziano ostrzejsze środki: oceny ryzyka, oznaczanie treści i większą przejrzystość reklam politycznych.

Guilherme Canela de Souza Godoi, szef sekcji wolności słowa w UNESCO, powiedział, że ponad 50 krajów już reguluje media społecznościowe, ale często niezgodnie z międzynarodowymi normami wolności słowa i praw człowieka. Wytyczne są, jak mówił, "solidnym planem opartym na podejściu praw człowieka, który ma informować i inspirować rządy oraz regulatorów", a kilka krajów Afryki i Ameryki Łacińskiej wyraziło zainteresowanie. UNESCO podało, że jedna duża platforma powiedziała 194 państwom członkowskim, że wolałaby spójne globalne ramy niż mozaikę systemów krajowych i regionalnych. Na 2024 rok zaplanowano Światową Konferencję Regulatorów. Konsultacje poprzedzające plan przyniosły ponad 10 000 wypowiedzi ze 134 krajów w ciągu 18 miesięcy, co UNESCO nazwało bezprecedensowym w systemie ONZ.

Mathieu Gallard z Ipsos powiedział, że niepokój obejmuje wszystkie badane kategorie: "Ludzie są bardzo zaniepokojeni dezinformacją, w każdym kraju i kategorii społecznej, wieku, wykształcenia, na wsi i w mieście. Szczególnie martwią się w czasie wyborów i chcą, by wszyscy aktorzy z tym walczyli".

Plan trafia na zatłoczone pole. Badacze i dziennikarze udokumentowali skoordynowane sieci, od rosyjskich operacji "fabryk trolli" po kampanie prochińskie i proindyjskie oraz operacje zarobkowe, jak sieć stron prowadzona w czasie wyborów w USA w 2016 roku przez nastolatków z małego macedońskiego miasteczka, według przewodnika opublikowanego przez Exposing the Invisible. NewsGuard opisał sieć 125 niewiarygodnych serwisów informacyjnych generowanych przez sztuczną inteligencję.

Inne relacje pokazują, jak szybko takie materiały mogą przerodzić się w przemoc. Po śmierci trzech dziewczynek w Southport w lipcu fałszywe nazwisko napastnika rozeszło się na X. Hannah Rose z Institute for Strategic Dialogue powiedziała CNBC, że do następnego popołudnia miało ponad 30 000 wzmianek tylko na tej platformie. Policja podała, że podejrzany urodził się w Wielkiej Brytanii, ale przez kilka dni trwały zamieszki. Gdy brytyjska ustawa o bezpieczeństwie w internecie czeka na wejście w życie, regulator Ofcom powiedział platformom, żeby nie czekały na nią.