布鲁塞尔就能源共享规则对18国启动侵权程序
据pv magazine报道,9月28日,欧盟委员会向18个成员国发出正式通知函,原因是它们未能报告完全转化该联盟电力市场改革中的能源共享条款。

截止日期是2026年7月17日。18个国家错过了期限。根据pv magazine的报道,委员会的函件涉及未通知转化指令(EU) 2024/1711,而非认定国内规则是否符合该指令。
pv magazine于9月28日公布的名单涵盖比利时、爱沙尼亚、爱尔兰、希腊、西班牙、法国、克罗地亚、拉脱维亚、立陶宛、卢森堡、匈牙利、马耳他、荷兰、波兰、罗马尼亚、斯洛文尼亚、芬兰和瑞典。9个成员国未被列入:保加利亚、捷克、丹麦、德国、意大利、塞浦路斯、奥地利、葡萄牙和斯洛伐克。委员会的公告未说明这9个国家是否已完全转化该指令。
根据新的第15a条,家庭、中小企业和公共机构可以在同一报价区或成员国决定的更小区域内,与其他客户共享自产或储存的可再生电力。共享电力在供应商计算账单中的能源部分时,会从参与者的计量用电量中扣除。参与者可以指定第三方能源共享组织者。
各国的做法差异很大。德国根据《能源行业法》第42c条的能源共享制度于6月1日启动,尽管pv magazine指出社区能源团体批评这些规则不够彻底。西班牙和法国都在这18个国家之列,且已有集体自消费制度:西班牙在3月将共享自消费的最大距离延长至5公里,法国在6月修订了能源分配规则。
这18个国家有两个月的时间回复、完成转化并通知委员会。如果委员会不满意,它可能会发布有理由的意见,这是侵权程序的第二个阶段,最终可能导致案件被移交至欧盟法院。同一天,委员会就重铸的《氢和脱碳气体指令》向26个成员国发出了函件,该指令的转化截止日期为8月5日,只有意大利按期完成。
需求端获得关注,供应端获得资金
这些侵权案件发生在一周,当时欧洲能源和工业政策正被多方力量同时拉扯。同一天,tech.eu的每周融资回顾统计了超过65笔欧洲科技融资交易,总额超过20亿欧元,其中机器人(50830万欧元)、人工智能(40660万欧元)和健康科技(30580万欧元)按行业领先,葡萄牙(51090万欧元)、荷兰(43590万欧元)和英国(27390万欧元)按国家领先。
半导体需求是同一问题的另一半。Tom's Hardware于9月25日报道,ASML在2026年没有在欧洲销售任何产品,欧洲占该光刻机供应商前两个季度收入的0%。“我们在欧洲绝对没有卖出任何东西,”ASML公共事务执行副总裁Frank Heemskerk在De Balie的一场小组讨论上说。根据公司投资者演示文稿,欧洲在2025年占收入的1%,2024年占5%,2023年占4%,2022年占2%。Heemskerk呼吁欧盟当局汇总并保证对欧洲制造芯片的需求,而不仅仅是补贴晶圆厂建设。
在消费端,欧洲热泵协会表示,2026年上半年住宅热泵销量增长了11%,在12个国家达到约1163000台,而一年前为1048000台。EHPA将这一增长归因于霍尔木兹海峡危机期间油价和天然气价的上涨,以及委员会推动各国政府降低电力税的计划。“电力越早成为最实惠的解决方案,我们就能越快实现清洁,”EHPA总干事Paul Kenny表示,呼吁取消电力税并将其转移到化石燃料上。
储能经济也在变化。意大利能源监管机构Arera在9月24日的332/2026号决议中,将MACSE拍卖溢价上限提高到每个合格MWh每年27000欧元,高于7月提议的22000欧元,pv magazine Italy报道。这一增加主要源于基准投资成本从125000欧元/MWh上升到150500欧元/MWh,以及8.2%的加权平均资本成本,且该上限比第一次拍卖低27%。对于一个参考性的75 MW / 600 MWh资产,拍卖前的保证金仅为每个合格MWh 2700欧元,需在10月20日前以现金支付。
这一切都未能解决委员会函件提出的根本问题。转化指令是一个法律步骤。建设使共享变得有价值的电网、电价和需求是另一个步骤,而在18个首都开始运行的两个月时钟只是第一步。
资料来源
5- 01EU opens infringement cases against 18 states over energy-sharing rulesEN
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- 03ASML says it sold 'absolutely nothing' in Europe in 2026EN
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