Bruksela wszczyna postępowania przeciw 18 państwom za brak raportu o dyrektywie energetycznej

Termin upłynął 17 lipca 2026 roku. Szesnaście krajów go nie dotrzymało. Zgodnie z doniesieniami pv magazine, listy Komisji dotyczą braku zgłoszenia transpozycji Dyrektywy (UE) 2024/1711, a nie oceny, czy przepisy krajowe są z nią zgodne.

Lista opublikowana przez pv magazine 28 września obejmuje Belgię, Estonię, Irlandię, Grecję, Hiszpanię, Francję, Chorwację, Łotwę, Litwę, Luksemburg, Węgry, Maltę, Holandię, Polskę, Rumunię, Słowenię, Finlandię i Szwecję. Dziewięć państw członkowskich nie zostało na niej uwzględnione: Bułgaria, Czechy, Dania, Niemcy, Włochy, Cypr, Austria, Portugalia i Słowacja. Ogłoszenie Komisji nie precyzuje, czy każde z tych dziewięciu państw w pełni ztransponowało dyrektywę.

Zgodnie z nowym artykułem 15a, gospodarstwa domowe, małe i średnie przedsiębiorstwa oraz podmioty publiczne mogą współdzielić wytworzoną lub zgromadzoną odnawialną energię elektryczną z innymi odbiorcami w tej samej strefie aukcyjnej lub na ograniczonym obszarze, zgodnie z decyzją danego państwa członkowskiego. Współdzielona energia jest odejmowana od zużycia zarejestrowanego przez licznik przy obliczaniu składowej energetycznej rachunku. Uczestnicy mogą wyznaczyć organizatora współdzielenia energii działającego jako podmiot trzeci.

Podejścia krajowe różnią się znacznie. Niemiecki system współdzielenia energii na mocy sekcji 42c Ustawy o przemyśle energetycznym wszedł w życie 1 czerwca, choć grupy energii wspólnotowej krytykują te przepisy jako połowiczne. Hiszpania i Francja, które znajdują się na liście 18 państw, posiadały już systemy zbiorczego samospożycia: Hiszpania rozszerzyła maksymalny dystans współdzielenia na 5 km w marcu, a Francja zrewidowała zasady przydziału energii w czerwcu.

18 państw ma dwa miesiące na odpowiedź, ukończenie transpozycji i zgłoszenie jej Komisji. Jeśli Komisja nie będzie zadowolona, może wydać uzasadnioną opinię, drugi etap postępowania o naruszenie, które może zakończyć się przekazaniem sprawy Trybunałowi Sprawiedliwości Unii Europejskiej. W tym samym dniu Komisja wysłała listy do 26 państw członkowskich w sprawie przegłosowanej Dyrektywy wodorowej i gazu bezwęglowego, której termin transpozycji 5 sierpnia spełniły tylko Włochy.

Popyt dostaje uwagę, podaż dostaje pieniądze

Postępowania o naruszenie zbiegają się z tygodniem, w którym europejska polityka energetyczna i przemysłowa jest ciągnięta w kilka kierunków naraz. W tym samym dniu cotygodniowe podsumowanie funduszy tech.eu odnotowało ponad 65 europejskich transakcji inwestycyjnych o wartości przekraczającej 2 000 000 000 euro, z robotyką (508 300 000 euro), sztuczną inteligencją (406 600 000 euro) i healthtech (305 800 000 euro) na czele według branż, oraz Portugalią (510 900 000 euro), Holandią (435 900 000 euro) i Wielką Brytanią (273 900 000 euro) na czele według krajów.

Popyt na półprzewodniki to druga połowa tego samego problemu. Tom's Hardware poinformował 25 września, że ASML nie sprzedał niczego w Europie w 2026 roku, a Europa stanowiła 0% przychodów dostawcy litografii w pierwszych dwóch kwartałach. „Nie sprzedajemy absolutnie nic w Europie” – powiedział Frank Heemskerk, wiceprezes ds. spraw publicznych ASML, podczas panelu w De Balie. Europa stanowiła 1% przychodów w 2025 roku, 5% w 2024 roku, 4% w 2023 roku i 2% w 2022 roku, według prezentacji dla inwestorów firmy. Heemskerk zaapelował do władz UE o agregowanie i gwarantowanie popytu na chipy produkowane w Europie, a nie tylko subsydiowanie budowy fabryk.

W segmencie konsumenckim Europejskie Stowarzyszenie Pomp Ciepła podało, że sprzedaż pomp ciepła do budynków mieszkalnych wzrosła o 11% w pierwszej połowie 2026 roku, do około 1 163 000 jednostek w dwunastu krajach, wobec 1 048 000 rok wcześniej. EHPA przypisała wzrost wyższym cenom ropy i gazu podczas kryzysu na cieśninie Ormuz oraz planom Komisji, by nakłonić rządy do obniżenia podatków od energii elektrycznej. „Im szybciej energia elektryczna stanie się najtańszym rozwiązaniem, tym szybciej przejdziemy na czyste źródła” – powiedział dyrektor generalny EHPA Paul Kenny, wzywając do zniesienia podatków od prądu i przeniesienia ich na paliwa kopalne.

Ekonometria magazynowania również się zmienia. Włoski regulator energetyczny Arera podniósł górną granicę premii w aukcji MACSE do 27 000 euro za kwalifikowany MWh rocznie, z 22 000 euro zaproponowanych w lipcu, w rozstrzygnięciu 332/2026 z 24 września, poinformował pv magazine Italy. Wzrost wynika głównie ze wzrostu kosztu inwestycji bazowego z 125 000 do 150 500 euro/MWh i stopy WACC 8,2%, a górna granica jest o 27% niższa niż w pierwszej aukcji. Dla referencyjnego aktywum 75 MW / 600 MWh, sama gwarancja przed aukcją wynosi 2 700 euro za kwalifikowany MWh, płatna gotówką do 20 października.

Niż z tych elementów nie rozstrzyga podstawowego pytania, które rodzą listy Komisji. Transpozycja dyrektywy to krok prawny. Budowa sieci, taryf i popytu, które uczynią współdzielenie opłacalnym, to krok inny, a dwumiesięczny zegar, który teraz tyka w 18 stolicach, to dopiero początek.