Bruxelles engage des procédures d'infraction contre 18 États pour les règles de partage d'énergie

La date limite était le 17 juillet 2026. Dix-huit pays l'ont manquée. Selon pv magazine, les lettres de la Commission concernent l'échec à notifier la transposition de la directive (UE) 2024/1711, et non une constatation sur la conformité des règles nationales à celle-ci.

La liste, publiée par pv magazine le 28 septembre, couvre la Belgique, l'Estonie, l'Irlande, la Grèce, l'Espagne, la France, la Croatie, la Lettonie, la Lituanie, le Luxembourg, la Hongrie, Malte, les Pays-Bas, la Pologne, la Roumanie, la Slovénie, la Finlande et la Suède. Neuf États membres n'étaient pas inclus : la Bulgarie, la Tchéquie, le Danemark, l'Allemagne, l'Italie, Chypre, l'Autriche, le Portugal et la Slovaquie. L'annonce de la Commission ne précise pas si chacun de ces neuf a entièrement transposé la directive.

En vertu du nouvel article 15a, les ménages, les petites et moyennes entreprises et les organismes publics peuvent partager l'électricité renouvelable auto-produite ou stockée avec d'autres clients au sein de la même zone d'enchères ou d'une zone plus restreinte, selon la décision de chaque État membre. L'électricité partagée est déduite de la consommation mesurée des participants lorsque les fournisseurs calculent la composante énergétique de leurs factures. Les participants peuvent désigner un organisateur tiers du partage d'énergie.

Les approches nationales varient considérablement. Le régime de partage d'énergie allemand au titre de la section 42c de la loi sur l'industrie énergétique a commencé le 1er juin, bien que pv magazine note que les groupes d'énergie communautaire ont critiqué les règles comme étant tièdes. L'Espagne et la France, toutes deux parmi les 18, disposaient déjà de régimes d'autoconsommation collective : l'Espagne a étendu la distance maximale pour l'autoconsommation partagée à 5 km en mars, et la France a révisé les règles d'allocation de l'énergie en juin.

Les 18 pays disposent de deux mois pour répondre, achever la transposition et notifier la Commission. Si la Commission n'est pas satisfaite, elle peut émettre un avis motivé, la deuxième étape des procédures d'infraction, qui peut se terminer par une saisine de la Cour de justice de l'Union européenne. Le même jour, la Commission a envoyé des lettres à 26 États membres au sujet de la directive révisée sur l'hydrogène et le gaz décarboné, dont la date limite de transposition du 5 août n'a été respectée que par l'Italie.

Côté demande, on porte l'attention, côté offre, on porte l'argent

Ces cas d'infraction surviennent une semaine où la politique énergétique et industrielle européenne est tirée dans plusieurs directions à la fois. Le même jour, le récapitulatif hebdomadaire des financements de tech.eu a compté plus de 65 opérations de financement technologique en Europe pour un montant supérieur à 2 000 000 000 €, la robotique (508 300 000 €), l'intelligence artificielle (406 600 000 €) et la healthtech (305 800 000 €) menant par secteur, et le Portugal (510 900 000 €), les Pays-Bas (435 900 000 €) et le Royaume-Uni (273 900 000 €) menant par pays.

La demande de semi-conducteurs est l'autre moitié du même problème. Tom's Hardware a rapporté le 25 septembre qu'ASML n'a vendu rien en Europe en 2026, l'Europe représentant 0% du chiffre d'affaires du fournisseur de lithographie au cours des deux premiers trimestres. « Nous ne vendons absolument rien en Europe », a déclaré Frank Heemskerk, vice-président exécutif d'ASML pour les affaires publiques, lors d'un panel au De Balie. L'Europe représentait 1% du chiffre d'affaires en 2025, 5% en 2024, 4% en 2023 et 2% en 2022, selon les présentations aux investisseurs de l'entreprise. Heemskerk a appelé les autorités de l'UE à agréger et garantir la demande de puces fabriquées en Europe plutôt que de simplement subventionner la construction de fonderies.

Côté consommateur, l'Association européenne des pompes à chaleur a déclaré que les ventes de pompes à chaleur résidentielles ont augmenté de 11% au premier semestre 2026, atteignant environ 1 163 000 unités dans douze pays, contre 1 048 000 un an plus tôt. L'EHPA a attribué cette augmentation à la hausse des prix du pétrole et du gaz pendant la crise du détroit d'Ormuz et aux plans de la Commission pour pousser les gouvernements à baisser les taxes sur l'électricité. « Plus tôt l'électricité devient la solution la plus abordable, plus vite nous deviendrons propres », a déclaré le directeur général de l'EHPA, Paul Kenny, en appelant à supprimer les taxes sur l'électricité et à les transférer sur les combustibles fossiles.

L'économie du stockage évolue également. Le régulateur énergétique italien Arera a relevé le plafond de prime de l'appel d'offres MACSE à 27 000 € par MWh qualifié par an, contre 22 000 € proposés en juillet, dans la résolution 332/2026 du 24 septembre, a rapporté pv magazine Italy. Cette augmentation provient principalement d'une hausse du coût d'investissement de référence de 125 000 € à 150 500 €/MWh et d'un WACC de 8,2%, et le plafond est 27% plus bas que lors du premier appel d'offres. Pour un actif de référence de 75 MW / 600 MWh, la garantie pré-appel d'offres seule s'élève à 2 700 € par MWh qualifié, payable en espèces au 20 octobre.

Aucun de cela ne résout la question sous-jacente soulevée par les lettres de la Commission. Transposer une directive est une étape juridique. Construire le réseau, les tarifs et la demande qui rendent le partage rentable est une autre chose, et l'horloge de deux mois qui tourne maintenant dans 18 capitales n'est que la première.