埃尔帕索法官质疑纯燃气方案：只为Meta 100亿美元数据中心供电

这份拟议决定周三公布，是该项目数月来撞上的第一道正式障碍。据Inside Climate News 9月30日报道，Meta此前已与埃尔帕索市签下税收减免协议，走完监管程序并开工，之后得州官员今年才暂停数据中心的许可审批。

争议中的电厂是McCloud设施，由Enchanted Rock提供813台模块化天然气发电机组，每台额定功率450千瓦，总成本估计为4.99亿美元。埃尔帕索电力公司去年12月向得克萨斯州公用事业委员会申请建设。电厂一旦投运，Meta的数据中心将成为这家公用事业公司最大的电力客户。

法官写道，申请文件中提到的Meta子公司Wurldwide主导了整个流程。他们认定：“项目方案的选择由Wurldwide规定的时间表和偏好驱动，也取决于其同意承担资本和运营成本。”法官还指出，这家公用事业公司“对可选方案整体缺乏分析”，因为它并未排除最终由用户承担电厂成本的可能性。

“我们很失望，”Sembrando Esperanza联盟的组织者Verónica Carbajal说。该联盟提交了1000多人的意见，反对这项申请。“如果州里真的重视这件事，委员会就应该否决所有与数据中心相关的申请。”

这座燃气电厂为什么能建

埃尔帕索位于得州最西端，是该州少数不在得克萨斯电力可靠性委员会电网范围内的地区之一。ERCOT辖区内的公用事业公司不得拥有发电厂，辖区外规则不同，埃尔帕索电力公司因此可以提议为单一客户建发电设施。

这种结构并不常见。能源与政策研究所研究与传播经理Krysti Shallenberger对Inside Climate News说，一家私营垄断公用事业公司为数据中心专门建电厂，在竞争性市场中见不到：“这家公用事业公司提议为数据中心建一座昂贵的燃气电厂，还要把它计入费率基数。它能从中赚钱。”

这座燃气电厂头五年只向Meta供电，之后接入更广泛的输电网，用户可能被要求买单。法官说，Meta推荐Enchanted Rock后，埃尔帕索电力公司便提议与该公司签约，没有考虑其他承包商。这家公司还跳过了成本效益分析，也没有权衡购买电力容量或投资现有发电设施。

最终决定权在PUCT的五名委员手中，目前尚未安排投票。埃尔帕索电力公司最初声称该数据中心将由太阳能供电，之后才在12月申请建设燃气电厂。

欧洲有同样的数据问题，方向却相反

得州监管者至少在追问数据中心的代价，欧洲监管者则被指拒绝说明一座数据中心消耗多少。Lighthouse Reports周一向欧盟委员会提交申诉，依据《奥胡斯公约》主张，欧盟规则让公众无法看到单个数据中心用了多少电和水。最早报道该申诉的POLITICO称，欧盟委员会没有回应置评请求。

欧盟公布的数字只是总量。据欧盟委员会，2025年欧洲数据中心用电20.7太瓦时，用水超过800万立方米，分别比2024年增长26%和52%。这些总数基于不完整的数据，而2024年的一项法律禁止布鲁塞尔和欧盟各国首都披露单个站点的数字。

NL Times 9月30日报道，荷兰的情况也好不到哪里去。截至去年年底，荷兰有186座容量至少500千瓦的商业数据中心，但荷兰企业局只掌握其中44座的公开用电数据和47座的用水数据，尽管《能源效率指令》要求报告已实施三年。据荷兰统计局，2024年荷兰数据中心用电51亿千瓦时，占全国用电量的4.6%，电网运营商TenneT预计到2030年这一比例将达到10%至15%。

透明度并非唯一的压力点。9月30日，《卫报》报道，超过44000人依据英国GDPR第21条对英格兰国民保健署的联邦数据平台提出法律异议，该平台使用Palantir技术运营，他们要求自己的数据不得经由该平台处理。

冷却与电力的争论到底在争什么

两场争论都指向同一个问题：AI基础设施所需的电力和水由谁买单，谁有权知道答案。埃尔帕索案格外直白，因为一家公用事业公司要为单一客户建一座电厂，成本风险先被推迟五年，之后可能被转嫁出去。

法官提出的条件，即埃尔帕索电力公司不得把资本和运营成本转嫁给用户，就是为了堵住这个缺口。没有这一条，他们建议否决。埃尔帕索电力公司尚未公开表示将如何回应，委员会也没有确定日期。

与此同时，更大范围的扩建仍在继续。据Inside Climate News报道，甲骨文的Project Jupiter超大规模数据中心正在邻近的新墨西哥州多尼亚安娜县建设。曾大力支持该行业的得州州长Greg Abbott已采取措施放缓或限制数据中心开发，但这些措施基本没有触及埃尔帕索项目。