STB 要求联合太平洋交出 Vena 货运客户讲话录音，合并审查再起波澜

委员会要求交出视频

行政法官 Jenifer J. Soulikias 于10月23日裁定，这段录音不属于机密，并限联合太平洋在10月30日前交出，且必须去掉「机密」标注 [12]。

争议的焦点在于：担心遭到报复的货运客户，还能不能在这次审查中发出声音。联合太平洋否认威胁过任何人。录音里究竟拍到了什么，委员会又会如何权衡，目前都没有答案。

联合太平洋在10月30日对法官的裁定提出上诉，并申请临时中止执行 [11]。该公司称，公开这段录音会让别人得以在合并程序之外「剪辑、截取、篡改和传播」它，从而造成「无法弥补的损害」[11]。作为替代方案，这家铁路公司提出把视频放到其合并事务网站上，同时保留机密标注，并限制在案件之外使用 [11]。委员会11月4日的决定驳回上诉，维持公开裁定 [11]。委员会还表示，对联合太平洋是否影响了利益相关方就这笔 850亿美元交易的意见，存在「严重关切」[11]。

Vena 于 2026年3月在休斯敦举行的西南铁路货运客户协会年会上发表主题演讲，CPKC 称当时在场听众约 900人 [12]。

CPKC 请求委员会终止审查

CPKC 希望直接终止这次审查。它的申请于 2026年10月30日提交，案号为 Finance Docket No. 36873，连同附件共 193页，要求委员会不批准联合太平洋与诺福克南方所寻求的控制权 [12]。

这份文件依据的是美国参议员 Tammy Baldwin 7月16日致委员会的一封信，以及五个货运客户团体10月13日的来信。这些团体警告说，Vena 的言论和这家铁路公司后来的做法，有让客户噤声的风险 [12]。这五个团体是美国化学理事会、化学分销联盟、美国燃料与石化制造商协会、全国工业运输联盟和肥料协会 [12]。CPKC 还引用了委员会7月的一句警告：委员会「不会容忍报复」，并将保持其程序「公平、透明、向所有利益相关方开放」[12]。在申请的公开版本中，直接引用 Vena 原话的段落被涂黑 [12]。

CPKC 表示，这一请求与案件实体问题无关，它也不是以程序理由寻求拖延或驳回 [12]。它说会按委员会规定的期限提交意见 [12]。

联合太平洋的回应

联合太平洋在7月表示，Vena 的话被断章取义，并否认他威胁过任何人 [12]。

同月，负责营销与销售的执行副总裁 Kenny Rocker 写道，有几家客户告诉他，他们在早期表态支持这笔交易后，遭到了 BNSF 和 CPKC 的报复 [12]。CPKC 称，这两家铁路公司都认为这一说法毫无根据 [12]。

针对终止审查的请求，联合太平洋发言人 Robynn Tysver 对《Trains》表示，反对这笔合并的人是不敢竞争 [12]。她说，这笔合并得到 2000多个利益相关方的支持，其中货运客户超过 500家 [12]。

审查进展到哪一步

委员会于 2026年8月18日解除程序暂停，并排定了时间表，最后几步被推到 2027年5月下旬 [3]。BNSF、CSX、Reading Blue Mountain & Northern，以及货运铁路客户联盟、全国谷物与饲料协会等团体，曾要求采用法律允许的最长举证期，即 395天 [3]。

实体意见的提交截止日期为 2026年11月18日，答复截止日期为 2027年2月16日 [9]。9月18日，委员会以 4比0 否决了 BNSF、CSX 和五个货运客户协会提出的三项动议，这些动议要求驳回修改后的申请 [10]。委员会强调，这份五页的决定「不构成对实体问题的任何认定」，也「不是」对铁路公司论点的「背书」[10]。

委员会最新成员 Richard Kloster 于6月5日宣誓就职，他单独提交了一份协同意见 [10]。他说，申请缺乏透明度和深度：申请人提交了数千页文件，却几乎没有说明将如何应对竞争方面的担忧 [10]。他称反对者的论点「重要」且「有说服力」，同时指出他们面临「非常高的门槛」[10]。

联合太平洋和诺福克南方仍预计这笔交易将在 2027年下半年完成 [5]。