COP31在安塔利亚开幕，土耳其与澳大利亚分掌主席职责

周一开幕的峰会

会议于11月9日至20日在土耳其南部的安塔利亚展览中心举行。预计超过10万人参加这场为期两周的谈判，近200个国家参与。

土耳其环境部长穆拉特·库鲁姆担任COP31主席并主持大会。澳大利亚气候变化部长克里斯·鲍文担任谈判主席，负责主持磋商环节。领导人峰会定于11月11日和12日举行，由雷杰普·塔伊普·埃尔多安主持，安东尼奥·古特雷斯和安东尼·阿尔巴尼斯也将发言。

两位主席，一把槌

这一分工化解了去年的僵局：在贝伦举行的COP30上，两国都不愿撤回申办。这是联合国气候峰会三十年来首次出现分设主席的安排。德国前气候特使詹妮弗·摩根表示，以往COP上职责不清，分散了对实际工作的注意力。

巴黎智库IDDRI的安娜·佩雷斯·卡塔拉说，这一模式「没有先例」，能否成功并无保证。

谁掌握最终结果仍有争议。库鲁姆9月表示，「土耳其没有与澳大利亚共同主持COP31」，最终决定权在COP31主席手中。鲍文6月则表示，两人将「共同」落下最后那一槌。

电气化是主打议题

土耳其的行动议程以电气化为中心：把电力在全球能源需求中的占比从目前的约20%提高到2035年的35%。库鲁姆将其定位为对今年能源危机的回应。「今年的能源危机把我们震出了自满，」他说。「电气化就是答案。」

土耳其和澳大利亚希望把电气化写入峰会的覆盖决定，也就是以协商一致方式谈判达成的总体政治声明。欧盟呼吁「清洁」电气化，这个限定词可能重新引发关于化石燃料的争论。智库E3G的科西玛·卡塞尔说，这一承诺「措辞相当谨慎」，开放程度足以让「不少国家」加入。

东道主自己的记录

土耳其自身的能源结构让这一主张变得复杂。土耳其能源部表示，去年煤炭是最大的电力来源，占发电量的33%，太阳能和风能合计接近23%。土耳其统计局表示，2024年，也就是有数据的最近一年，排放量达到58450万吨二氧化碳当量。

位于科尼亚的Kalyon Karapınar YEKA-1电站有300万块以上光伏板，满足全国约0.7%的电力需求，电站负责人布拉克·多格鲁说。Beyond Fossil Fuels运动组织的杜伊古·库特卢艾说，土耳其的可再生能源计划没有煤炭退出路线图，她认为这与土耳其2053年实现净零排放的承诺不相容。

据The Conversation报道，土耳其是全球第15大二氧化碳排放国，年排放量约4亿至5亿吨。

接下来会发生什么

11月11日和12日的领导人环节是主席国所说的作出新承诺的时刻。安塔利亚省长办公室表示，D-400「领导人之路」将于11月11日当地时间7时30分至中午封闭。七个区在这两天改为远程教学。

「这不会是一场改变世界的COP，」法国前首席谈判代表保罗·沃特金森说，他称其为「在很多方面都是一次过渡性的COP」。据《卫报》援引联合国环境规划署的报告，在最乐观的路径下升温至少达到1.8摄氏度，而《巴黎协定》的上限是1.5摄氏度。

谈判将于11月20日结束。