日本考虑五年70万亿至80万亿日元防卫计划

讨论中的区间

两位知情人士向路透社透露，按照这一方案，2027年4月起的五年防卫建设支出将定为70万亿至80万亿日元，约合4570亿至5080亿美元。这接近2023财年开始的现行五年计划所拨约43万亿日元的两倍。

这一数字仍可能变化，因为政府要在年底前编制预算，并修订三份安保文件。防卫省表示不予置评。其中一位人士说，最终数字可能落在70多万亿日元的中后段，并质疑考虑到东亚的安全环境，这是否足够。总额仍待政府与执政伙伴讨论。

日经在10月24日报道称，新计划预计总额为60万亿至80万亿日元，区间更宽，覆盖了两位消息人士所说的70万亿至80万亿日元。

华盛顿想要3.5%，东京不签字

据《朝日新闻》10月16日援引政府消息人士报道，日本预计不会把防卫开支占GDP 3.5%的目标写入今年修订的国家安全文件。

报道称，要达到3.5%，每年需要约20万亿日元，增税将不可避免。美国官员在幕后施压，称3.5%是“全球标准”。朝日报道称，东京转而考虑一个暂称“综合安全保障相关支出”的类别，将涵盖防卫省以外有助于国家安全的预算，例如经济安全、人工智能和太空项目。

现行文件于2022年编制，设定2027财年达到GDP 2%的目标。高市早苗政府在2025财年预算中以约11万亿日元的防卫及相关支出，提前两年达到这一水平。

钱买什么，买不到什么

其中一位人士说，新支出预计将用于采购大量无人机等项目。该人士还说，日元走弱推高了从国外采购防卫装备的成本。

固定成本是制约因素。据《东京新闻》报道，以往武器合同下的付款和人员开支将占去2027财年起五年中约30万亿日元。现行计划于2022年底制定，把计划支出从最初的27.5万亿日元提高，重点放在用于反击能力的远程导弹、弹药和零部件上。

另据《日本时报》8月20日报道，防卫省计划在2027财年预算申请中提出创纪录的8.9万亿日元，高于本财年的8.85万亿日元。由于其中包含尚未明确费用的措施，这一申请在年底草案中可能进一步膨胀。

账单落在紧巴巴的财年

财务省9月4日表示，政府各部门提交了143.1万亿日元的预算申请。

10年期国债收益率自1996年以来首次触及3%后，财务省将假定利率从3.0%上调至3.8%，使偿债申请达到创纪录的36.64万亿日元，比本财年多5.36万亿日元。

高市早苗对《读卖新闻》表示，她计划将新发国债规模维持在40万亿日元左右。日经报道称，政府还计划从明年起临时下调食品消费税，但尚未说明如何同时为防卫增支和减税筹措资金。

接下来会发生什么

三份安保文件今年面临修订：国家安全战略、国家防卫战略和防卫力整备计划。

政府和执政党将在年底前就金额和资金来源加强磋商。