Il Giappone valuta un piano di difesa da 70-80 trilioni di yen in cinque anni

La cifra in discussione

Secondo la proposta, la spesa per il potenziamento militare nei cinque anni a partire da aprile 2027 sarebbe fissata tra 70 trilioni e 80 trilioni di yen, cioè tra 457 miliardi e 508 miliardi di dollari. Lo hanno riferito a Reuters due persone vicine al dossier. Si tratta di quasi il doppio dei circa 43 trilioni di yen stanziati con il piano quinquennale in corso, avviato nell'anno fiscale 2023.

La cifra può ancora cambiare, perché il governo sta mettendo a punto il bilancio in vista della fine dell'anno e rivede i tre documenti sulla sicurezza. Il ministero della Difesa ha detto di non avere commenti. Una delle fonti ha spiegato che il dato finale potrebbe attestarsi tra la metà e la fine dei 70 trilioni di yen, e si è chiesta se basterebbe, visto l'ambiente di sicurezza in Asia orientale. Il totale resta oggetto di trattativa tra governo e alleati della coalizione.

Il 24 ottobre Nikkei ha scritto che il nuovo piano dovrebbe valere complessivamente tra 60 trilioni e 80 trilioni di yen, un intervallo più ampio che comprende la forchetta tra 70 trilioni e 80 trilioni di yen indicata dalle due fonti.

Washington chiede il 3,5%, Tokyo non firma

Il Giappone non dovrebbe inserire nei documenti sulla sicurezza nazionale, in revisione quest'anno, un obiettivo di spesa per la difesa pari al 3,5% del PIL. Lo ha scritto Asahi Shimbun il 16 ottobre, citando fonti di governo.

Raggiungere il 3,5% richiederebbe circa 20 trilioni di yen l'anno e renderebbe inevitabili aumenti delle tasse, secondo il giornale. I funzionari statunitensi hanno fatto pressione dietro le quinte e hanno definito il 3,5% uno "standard globale". Tokyo sta invece valutando una categoria provvisoriamente chiamata "spese complessive legate alla sicurezza", che coprirebbe bilanci esterni al ministero della Difesa ma utili alla sicurezza nazionale, come la sicurezza economica, l'intelligenza artificiale e i programmi spaziali, scrive Asahi.

I documenti attuali, redatti nel 2022, fissano l'obiettivo del 2% del PIL per l'anno fiscale 2027, livello che l'amministrazione Takaichi ha raggiunto con due anni di anticipo, con circa 11 trilioni di yen di spesa per la difesa e settori collegati nei bilanci dell'anno fiscale 2025.

Cosa compra il denaro e cosa no

La nuova spesa dovrebbe finanziare acquisti tra cui grandi quantità di droni, ha detto una delle fonti. La stessa persona ha aggiunto che lo yen debole ha fatto salire il costo di approvvigionamento degli equipaggiamenti militari all'estero.

Il vincolo sono i costi fissi. I pagamenti sui contratti di armamenti passati e le spese per il personale assorbiranno circa 30 trilioni di yen dei cinque anni a partire dall'anno fiscale 2027, ha riferito Tokyo Shimbun. Il programma attuale, formulato alla fine del 2022, ha portato la spesa prevista dagli iniziali 27,5 trilioni di yen e si è concentrato su missili a lungo raggio per la capacità di contrattacco, munizioni e pezzi di ricambio.

Separatamente, il ministero della Difesa punta a chiedere 8,9 trilioni di yen record nella richiesta di bilancio per l'anno fiscale 2027, in aumento rispetto agli 8,85 trilioni di yen di questo anno fiscale, ha riferito Japan Times il 20 agosto. La richiesta potrebbe crescere ancora nella bozza di fine anno, perché include misure i cui costi non sono ancora specificati.

Il conto arriva in un anno fiscale difficile

Le agenzie governative hanno presentato richieste di bilancio per 143,1 trilioni di yen, ha comunicato il ministero delle Finanze il 4 settembre.

Il ministero ha alzato il tasso di interesse ipotizzato dal 3,0% al 3,8%, dopo che il rendimento del decennale ha toccato il 3% per la prima volta dal 1996, portando le richieste per il servizio del debito a un record di 36,64 trilioni di yen, 5,36 trilioni di yen in più rispetto all'anno fiscale in corso.

Takaichi ha detto a Yomiuri di voler mantenere l'emissione di nuovi bond intorno ai 40 trilioni di yen. Il governo prevede anche di tagliare temporaneamente l'imposta sui consumi per il cibo dal prossimo anno e non ha indicato come finanzierà insieme gli aumenti della difesa e i tagli fiscali, riferisce Nikkei.

Cosa succede ora

I tre documenti sulla sicurezza saranno revisionati quest'anno: la Strategia di sicurezza nazionale, la Strategia di difesa nazionale e il Programma di potenziamento della difesa.

Governo e partiti di maggioranza intensificheranno i colloqui verso la fine dell'anno sull'importo e sulle fonti di finanziamento.