NITI Aayog e TEXMiN firmano una dichiarazione di ricerca mentre l'India costruisce un sistema da 40 miliardi di dollari per i minerali

L'intesa mette un ente di politica nazionale e un parco di ricerca dietro la spinta indiana sui minerali critici. La parte difficile resta aperta. Le aziende e i partner stranieri non sanno ancora quali tecnologie avranno la priorità.

Una dichiarazione di intenti, non un accordo di finanziamento

Gobardhan Das, membro di NITI Aayog, ha firmato il documento durante una visita all'IIT (ISM) Dhanbad. Lì ha inaugurato il National Symposium on Critical Minerals and Rare Earths (CMRE 2026) il 31 ottobre.

Il testo elenca quattro aree di lavoro: ricerca collaborativa e sviluppo tecnologico; studi tecnici e strategici; sostegno politico e istituzionale; formazione e scambio di conoscenze. Le due organizzazioni inquadrano l'accordo nella National Critical Mineral Mission (NCMM) e negli obiettivi Aatmanirbhar Bharat e Viksit Bharat 2047. TEXMiN è il Technology Translation Research Park dell'IIT (ISM) Dhanbad. Opera sotto il Department of Science and Technology, ha riferito PSU Watch. La dichiarazione non allega fondi, personale né calendario.

Il sistema di politiche da 40 miliardi di dollari

La politica industriale indiana in formazione per le catene del valore dei minerali critici comprende più di una dozzina di strumenti normativi, finanziari e commerciali. Valgono quasi 40 miliardi di dollari, secondo un commento del Columbia Center on Global Energy Policy.

La costruzione è stata progressiva. Nel 2023 il Ministry of Mines ha individuato 30 minerali critici per l'economia indiana in base all'importanza economica e al rischio di approvvigionamento. Il Union Budget del 2024 ha proposto una Critical Minerals Mission. La National Critical Mineral Mission è arrivata nel gennaio 2025. Tre elementi distinguono la strategia, sostiene il commento. Il sostegno copre più fasi della catena del valore, non solo l'estrazione. Gli incentivi alla produzione e i sussidi ai consumatori stimolano la domanda interna. L'India cerca forniture all'estero perché resta fortemente dipendente dalle importazioni.

Dall'approccio centrato sulla miniera alla catena del valore completa

Das ha usato il simposio per argomentare contro un approccio centrato sulla miniera.

Ha chiesto una catena del valore integrata: esplorazione e identificazione, estrazione e lavorazione, raffinazione e sviluppo dei materiali, materiali avanzati, riciclo e recupero da risorse secondarie. Ha indicato anche le ceneri volanti del carbone, i fanghi rossi, i residui minerari e i rifiuti elettronici come fonti secondarie. Ha insistito sulla traduzione dei risultati della ricerca in tecnologie commercialmente valide.

Il parametro di riferimento cinese

Il termine di paragone è la Cina. Il CEPA stima la sua quota nell'estrazione delle terre rare a circa il 60%. La lavorazione e la separazione si attestano al 90%. La produzione di magneti permanenti al 94%.

La concentrazione va oltre le terre rare. La Cina controlla circa il 94% della lavorazione della grafite per batterie e circa tre quarti della raffinazione del cobalto. Pechino ha già mostrato come si può usare questa posizione. Ha imposto controlli sulle esportazioni di diversi metalli delle terre rare e di elementi pesanti delle terre rare. Questo ha costretto alcuni produttori di auto a ridurre la produzione o a fermare le linee. Poi ha esteso le restrizioni alla tecnologia cinese, al materiale anodico in grafite e agli input per i catodi delle batterie. Al loro incontro di Busan dell'ottobre 2025, il presidente statunitense Donald Trump e il presidente cinese Xi Jinping hanno concordato di sospendere alcune limitazioni fino al novembre 2026. La sospensione è stata poi prorogata fino al gennaio 2027. L'International Energy Agency ha affermato che le restrizioni, se applicate integralmente, potrebbero mettere a rischio 6.500 miliardi di dollari di produzione annua a valle.

È il divario che il sistema di politiche indiano dovrebbe ridurre.

Politica commerciale e la proposta indiana della terza via

Washington sta costruendo una propria architettura. Gli Stati Uniti hanno promosso quadri bilaterali e regionali sui minerali critici con Australia, UE, India, Giappone, Messico e altri partner commerciali, secondo un'analisi di Ernst & Young.

Un avviso del Federal Register presentato dall'USTR nel febbraio 2026 potrebbe rivelarsi il punto di svolta, secondo l'analisi. L'avviso considera esplicitamente approcci coordinati, non solo dazi. Il commento di Columbia sostiene che l'India potrebbe proporsi come terza via nell'ecosistema globale dei minerali critici. Sarebbe distinta dal modello cinese a forte intensità di capitale di Stato e dalle strategie occidentali guidate dalla sicurezza. In questa lettura, l'India farebbe da ponte industriale. Sosterrebbe la trasformazione delle materie prime nelle economie in via di sviluppo e aiuterebbe le economie avanzate a diversificare le forniture. Il successo dipende dal coordinamento con le economie in via di sviluppo ricche di minerali che vogliono una propria capacità di lavorazione. Dipende anche dalle economie avanzate che inseguono la sicurezza dei minerali e obiettivi manifatturieri.

Cosa tenere d'occhio

L'obiettivo dichiarato della NCMM è un ecosistema dei minerali critici competitivo a livello globale e resiliente.

La politica unisce sostegno alla lavorazione interna e sforzi per assicurarsi forniture di minerali all'estero. La nuova dichiarazione aggiunge un livello di ricerca e formazione. Finché non arriveranno progetti e fondi, la prova per minatori, produttori di batterie e partner stranieri è se la capacità di lavorazione indiana crescerà più rapidamente della bolletta delle importazioni. La lista indiana dei 30 minerali critici dà al governo un punto da cui iniziare a contare.

Le prime decisioni di finanziamento della missione saranno il prossimo segnale da osservare.