欧盟签署IRIS2建设合同，将部署348颗卫星

2026年8月7日，欧盟委员会与SpaceRISE联合体签署Rendezvous 1实施协议[3][5][7]。IRIS2由此进入建设阶段，订单规模为348颗卫星[3][7]。

欧洲各国政府、国防部门和应急机构目前从商业运营商手中购买安全通信服务。现在它们多了一个由公共资金支持的主权选项，而且已经下单。这份合同还把欧洲航天支出的一大部分导向Hispasat、Eutelsat、SES及其分包商[3][4]。欧盟委员会把IRIS2说成是对Starlink等商业网络的回应，承诺为政府、国防力量和应急部门提供“主权、安全且高度可靠的连接”[8]。总投资156亿欧元，其中40亿欧元来自Eutelsat、SES和Hispasat组成的SpaceRISE联合体[4]。负责国防与航天的委员Andrius Kubilius称，此次签署是“欧洲安全与数字主权向前迈出的决定性一步”[1][3]。

两个问题仍未解决：最大的卫星批次由谁建造，2027年之后的资金缺口怎么补[3][5]。首批发射目标定在2029年[5]。

星座规模大于合同规定

确认的星座总数为348颗卫星[3][7]。

欧盟委员会列出330颗低地球轨道卫星和18颗中地球轨道卫星，另有66颗用于国防和应急响应的高容量低轨卫星[1][3]。该委员会表示，扩容后欧盟境内的政府安全通信容量提升60%，全球提升54%[1][3][5]。增幅多大取决于基准。Anadolu Agency报道称卫星数量从282颗增至348颗[5]，TechTimes则称2024年12月的特许合同规定为290颗[3]。路透社给出的总投资为156亿欧元，其中40亿欧元来自SpaceRISE[4]。KeepTrack的航天简报提到一个由Hispasat牵头的20颗卫星超低轨道段[2]。

Hispasat拿下地面段

西班牙Indra公司表示，其持股89.68%的卫星运营商Hispasat赢得了地面合同[4]。Hispasat将提供天线、控制系统和地面链路，预算超过16亿欧元（17.4亿美元）[4]。它还将牵头一个低地球轨道层，用于直连设备和物联网连接，承诺投入最高6亿欧元[4]。这是欧盟委员会项目历史上同类预算中最大的一笔[3]。Hispasat首席执行官Luis Mayo称，这一角色是“欧洲迄今为航天项目开发的最大、最复杂的系统”[3]。

欧空局负责建设过程的审核[3]。总干事Josef Aschbacher表示，该机构将担任鉴定与验证机构[3]。

成员国出资

各国的出资在欧盟预算之外另行计算[5]。波兰承诺出资6.56亿欧元（7.56亿美元），匈牙利出资5亿欧元（5.76亿美元），西班牙宣布出资16亿至20亿欧元（18亿至23亿美元）[5]。欧盟委员会表示，加速部署需要2028至2034年额外的欧盟预算资金，还需要成员国和参与第三方国家出资[5]。

挪威和冰岛是参与国家[5]。

下一步

首批卫星发射目标定在2029年[5]。星座计划于2030年投入使用[4]。Airbus、Thales、OHB和Aerospacelab都在如今已开始航天与地面工作的工业团队之列[1][3]。

最大的制造决定仍未作出。SpaceRISE正在Airbus Defence and Space与比利时Aerospacelab之间就LEO-High主合同进行竞争性对话[3]。该批次涵盖构成容量骨干的270多颗卫星，选型仍待定[3]。