中期选举受挫后，OpenAI为其数据中心制定自愿性规则

OpenAI的《全国社区契约与政策蓝图》称，公司在与地方政府谈判时将不再要求签署保密协议，商业秘密、安全考量和竞争敏感信息除外。公司承诺承担电力和电网升级的全部费用，在高峰时段压低用电量，并公开建设计划、噪音研究和用水数据。OpenAI呼吁立法者把这些规则变成全行业的强制要求。

OpenAI为何出手

公告发布于11月3日中期选举两天之后。The Decoder报道，选民在41项地方公投中否决了40项新建数据中心提案。TechCrunch报道，民主党赢下国会两院，得克萨斯、缅因、密歇根、内华达、佐治亚和南卡罗来纳的候选人因反对数据中心快速扩张而当选。

民调显示了反对的规模。TechCrunch报道，NBC出口民调中近80%的受访者反对在自己所在社区建设数据中心，近60%表示数据中心是投票的主要考量。路透社与益普索10月发布的民调显示，69%的民主党登记选民支持设限，共和党人为43%。

地方反对已经让项目停摆。据The Decoder报道，Data Center Watch统计，2026年第二季度有45个项目、总值880亿美元因地方反对而搁置。TechCrunch报道，Meta曾计划建一座70万平方英尺设施的俄亥俄州县通过了数据中心禁令。得克萨斯州当选州长Gina Hinojosa提出在全州暂停发放新的数据中心许可；CNBC报道，已在施工的项目据称将获豁免。

承诺没有覆盖的部分

这些承诺只适用于OpenAI未来自建自营的站点。据The Decoder报道，OpenAI数据中心基础设施的很大一部分由甲骨文等合作伙伴建设和持有。TechCrunch报道，OpenAI看中了俄亥俄州一个5000亿美元的数据中心项目，由英伟达提供超过1000亿美元融资支持。

OpenAI政策负责人Chris Lehane对路透社表示，定期硬件升级会创造长期岗位，并承诺为俄亥俄州带来2500个职位。公司还提到为佐治亚州学校午餐提供480万美元，而该州计划项目成本超过300亿美元。据The Decoder报道，Lehane承认OpenAI的项目也可能面临延期。

市场分化

投票结果让AI股票走势分化。据The Decoder报道，Hut 8下跌23%，IREN下跌11%，Core Scientific下跌10%，而微软上涨6.7%，亚马逊上涨6.1%，Alphabet上涨3.2%。CNBC报道，CoreWeave下跌约10%，美光下跌7%，英伟达下跌3.17%。

借贷成本是分化的一部分。摩根大通的James Sullivan对CNBC表示，neocloud公司的借贷利差已明显扩大，其新增资本成本远高于超大规模厂商。摩根大通资产管理在10月20日的报告中说，超大规模厂商的云业务更广、内生现金流更多，而评级较低的neocloud更容易受到借贷成本、能源价格和再融资环境的影响。

CNBC报道，CoreWeave的五年期信用违约互换利差已突破1100个基点，10月信贷市场收紧期间，CoreWeave、Nebius和IREN各自下跌至少30%。野村在周三的报告中表示，2027年上线的产能大部分已在建设中，新限制的近期影响有限，而计划于2028年启动的项目更容易受到审批延误的冲击。

接下来会怎样

据路透社报道，能够大幅拖慢数据中心建设的全国性立法看来不太可能。民主党掌权更可能意味着更多听证会和调查。TechCrunch报道，可能的下一步包括更多建设禁令，或要求数据中心自掏腰包升级电网。

民主党掌控国会，可能提高参议员Bernie Sanders和众议员Alexandria Ocasio-Cortez今年早些时候提出的法案的通过机会。据TechCrunch报道，该法案提议在全国范围内暂停新建数据中心，直到国会加入约束条款。这类法案仍可能面临否决。