西班牙要求橄榄油厂将12%产量储存至2027年9月

农业部表示，目的是“调节供应，以改善并稳定市场和行业的运行”。对消费者来说，这道命令意味着在超市价格本已回落的时候，市面上出售的油会变少。西班牙竞争监管机构警告，该措施可能损害竞争和消费者利益，尤其是当限制供应进一步压制了降价空间时。

12%的命令

该义务按每家油厂每月的累计产量计算，不论油的类别，从11月的产量开始算起。10月是销售年度的第一个月，不在其列。每家油厂自行决定留存哪种油，以及把油放在自有场地还是第三方设施。

油厂必须通过Simo申报月度产量和期末库存。Simo是农业部的橄榄油市场信息系统。

由农业部协调的一个小组将监督执行情况。经营者必须提供文件，并允许现场检查。这一工具始于2021年。Planas表示，此前从未启用过。

触发机制启动的原因

据预测，西班牙2026-27年度的收成为1602596吨，比上一季多23%，为有记录以来第四高。农业部10月28日发布的Simo数据显示，期初库存为357040吨，比一年前高23.3%。两者相加，总量达到前六个销售年度平均产量的120%，这正是机制中写明的门槛。温和的气温和春季充沛的降雨为作物创造了有利条件。

农民、消费者与竞争监管机构

ASAJA、COAG、UPA和Cooperativas Agro-alimentarias曾要求农业部将最多20%的产量撤出市场，高于此次下令的12%。COAG为此机制游说了十年。它称此次启动具有历史意义。COAG橄榄油部门负责人Francisco Elvira说：“这将避免极端情况，比如看到超市里的橄榄油卖到九欧元，或者橄榄种植者不得不亏本出售。”

Planas于11月6日走访了安达卢西亚的一家橄榄油合作社。他说传统橄榄园对西班牙“至关重要”，生产成本很高。“如果价格跌破某个门槛，盈利能力确实可能出问题，”他对记者说。

从创纪录价格到供应过剩

CNBC援引欧盟委员会的周度数据，7月西班牙特级初榨橄榄油的交易价约为每公斤3.9欧元。2024年1月的纪录是9.3欧元。全球最大的橄榄油公司Deoleo表示，2022至2024年的市场周期“已彻底过去”。

《海峡时报》报道，干旱和高温导致2022-23和2023-24年度减产。

《Olive Press》10月26日报道，去年9月自有品牌橄榄油均价约为每瓶7.99欧元。报道援引《Diario SUR》称，此后一些产品降价约3欧元。

农民表示，生产者价格的下跌速度快于货架价格。

接下来会发生什么

撤出措施从11月产量起执行至2027年9月30日。农业部可从2026年12月31日起根据产量发展情况修改该决议。