Autonomes Fahren: Regeln spalten Europa und die USA, während Städte gegenhalten

Zwei Entscheidungen in derselben Woche, in zwei verschiedenen Systemen, beschreiben den aktuellen Stand der Regulierung autonomer Fahrzeuge. In Europa hat sich der Zeitplan erneut verschoben. In Minneapolis wurde das lokale Regelwerk verabschiedet und stieß dann auf die Androhung eines Bürgermeistervetos.

Laut Electrek und electrive.com, die beide am 25. und 28. September über die Verschiebung berichteten, wird mit der EU-Abstimmung über die Zulassung von Teslas Full Self-Driving frühestens im Dezember gerechnet. Das ist die zweite Verschiebung innerhalb eines Monats für eine blockweite Entscheidung, die nationale Aufsichtsbehörden bereits ein Land nach dem anderen selbst getroffen haben.

Kroatien genehmigte das beaufsichtigte Full Self-Driving Ende September. Unter anderem Reuters und Croatia Week berichteten am 29. September über die Entscheidung. Die Genehmigung erfolgte nach Wochen, in denen der kroatische Regulierer laut eletric-vehicles.com angekündigt hatte, auf den EU-Prozess zu warten. Die Bedenken der Sicherheitsgruppe Euro NCAP bezüglich einer Geschwindigkeitsverschiebungsfunktion wurden laut einem Reuters-Bericht vom 29. September bei der EU vorgebracht, genau an dem Tag, an dem Kroatien handelte.

Sechzehn Länder, keine einheitliche Antwort

Ende September war Tesla FSD (Supervised) laut einer Zählung von BASENOR in 16 Ländern auf vier Kontinenten im Einsatz. Das Unternehmen teilte außerdem mit, dass es sich in Gesprächen mit irischen Behörden befindet, wie Not a Tesla App am 26. September und teslahubs.com einen Tag später berichteten. Kroatien wurde von mehreren Medien als die sechste europäische Genehmigung bezeichnet. Kein einzelner europäischer Regulierer hat diese Zahl bestätigt.

Die praktische Auswirkung ist ein Flickenteppich. Ein Fahrer kann eine Grenze überqueren und feststellen, dass die gleiche Software auf der einen Seite legal ist und auf der anderen nicht zugelassen. Der eigene Prozess der EU, der dies durch eine einzige Entscheidung ersetzen würde, liegt nun mindestens zwei Monate in der Zukunft.

"EU Delays Vote on Tesla's Full Self-Driving Approval" titelte eine Schlagzeile vom 22. September, und die Verschiebung wurde seither verlängert.

Über den Atlantik hinweg dreht sich das Argument um Städte, nicht um Länder. Am 1. Oktober verabschiedete der Stadtrat von Minneapolis eine Robotaxi-Regulierung, laut kare11.com und MPR News. Das Büro des Bürgermeisters erklärte, er werde ein Veto einlegen. Die beiden Berichte stimmen in der Abstimmung und der Veto-Drohung überein, was in einer Woche ungewöhnlich ist, in der die meisten Nachrichten über autonome Fahrzeuge von Unternehmensankündigungen und nicht von öffentlichen Stellen stammten.

Waymo, Uber und Lyft haben ihr Robotaxi-Gebiet ausgebaut, berichtete Bisnow am 28. September, und Alphabet plant laut Yahoo Finance einen Start von Waymo in Singapur für 2028. Bolt erklärte, es wolle bald 25.000 Lucid-Elektroautos im Robotaxi-Dienst und 100.000 bis 2035, berichtete Fleet Europe am 2. Oktober. Keine dieser Ausweitungen beantwortet die Frage aus Minneapolis: Wer schreibt die Regeln für ein Fahrzeug ohne Fahrer.

Busse und Lkw bewegen sich zuerst

Regulierung ist nicht nur ein Bremsklotz. Der autonome MAN Lion's City E Elektrobus wird bereits im Rahmen des MINGA-Projekts auf Münchens Straßen getestet und könnte ab November Passagiere befördern, laut Sustainable Bus und Magyarbusz. Aurora Innovation zielt auf 5.000.000.000 Dollar Umsatz ab, während seine Fahrerlos-Lkw-Flotte skaliert, berichtete MarketBeat am 29. September.

Das Muster über diese Fälle hinweg ist, dass Fracht und Linienverkehr feste Strecken regulatorische Hürden schneller überwinden als Personenkraftwagen-Robotaxis in dichten Städten. Ein Bus auf einer bekannten Strecke ist ein kleineres Problem zu zertifizieren als ein Auto, das auf jeder Straße Fremde aufnimmt.

Australien ist ein weiterer Test. Robotaxis könnten das Land bis 2028 erreichen, aber Hürden bleiben, berichtete IT Brief Australia am 1. Oktober. Macau hat die Tür für fahrerlose Autos offen gelassen, während es auflistet, welche Bedingungen noch erfüllt werden müssen, berichtete Macau Business am 29. September.

Kein dieser Märkte wird auf Brüssel warten. Die EU-Abstimmung im Dezember, wann auch immer sie stattfindet, wird eine Baseline setzen, die mehrere Mitgliedsländer bereits umgangen haben.