欧洲议会谈判代表同意2035年欧盟新车二氧化碳减排87.5%的目标

欧洲人民党、社会党与民主党以及复兴欧洲党达成的这份妥协方案要求，新车二氧化碳排放量在2021年基础上削减87.5%。路透社看到的一份协议文本显示，制造商若使用欧盟生产的低碳钢，还可再获得7.5个百分点的抵扣额度。协议本身并不改变法律。它仍需在欧洲议会内部获得政治批准，之后还要与欧盟各国政府就最终立法达成一致。

妥协方案将改变什么

2023年通过的法规要求，从2035年起，新车和厢式货车的车队二氧化碳排放量削减100%，这实际上终结了新型燃油车的销售。欧盟委员会2025年12月的提案把这一要求改为尾气排放削减90%。按该提案，剩余排放要靠欧盟制造的低碳钢、合成燃料或生物燃料来抵消。

欧盟委员会称，这一做法将允许插电式混合动力车、增程式汽车、轻度混合动力车和传统燃油车在2035年之后与电动车和氢燃料车并存。议会妥协方案则进一步下调所需的尾气减排幅度，同时为欧洲低碳钢提供抵扣。这些百分比针对的是制造商的平均车队排放量，并不代表汽油车、柴油车或混合动力车可销售的比例有固定配额。

《Autocar》报道称，在欧盟境内按新M1E法规生产的小型电动车将获得用于排放目标的“超级积分”，这些提案也没有为燃油车的销售设定终止日期。欧盟委员会表示，未达标车企将面临罚款，金额可能高达数十亿。

Motor1援引ACEA的数据称，今年前10个月，无内燃机汽车占欧盟销量的18.3%，混合动力车占34.7%，插电式混合动力车占9.4%。同期，插电式混合动力车的销量首次超过柴油车。

变化背后的压力

德国在为合成电子燃料争取到豁免后支持了该规则，受益者主要是保时捷。据《Warsaw Business Journal》报道，德国总理弗里德里希·默茨呼吁彻底放弃禁令，称汽车行业需要一条更灵活的通往气候中和的道路，并承诺在10月1日哥本哈根非正式欧盟峰会上提出自己的方案。

欧盟委员阿波斯托洛斯·齐齐科斯塔斯对《Handelsblatt》表示，默茨致欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩的信“在布鲁塞尔受到非常积极的回应”。《Autocar》报道称，欧盟委员会的提案是在各国政府以及大众、雷诺、梅赛德斯-奔驰、宝马和Stellantis大力游说之后提出的。负责繁荣与产业战略的欧盟委员会执行副主席斯特凡·塞茹尔内称这些变化是“欧洲汽车行业的一条生命线”。

接下来会发生什么

欧洲议会交通委员会和工业委员会原定于10月22日就各自立场投票，牵头负责的环境委员会预计在11月初投票，议会可能在12月投票。《Autocar》报道称，这些法律预计在明年初提交给欧盟成员国后会很快生效。

成员国必须设定一个目标：到2030年，大型企业注册的新公司用车和厢式货车中，零排放车辆须占“特定比例”。这一比例以及大型企业的定义尚未公布。