Unterhändler im Parlament einigen sich auf 87,5 Prozent CO2-Ziel für EU-Autos bis 2035

Der Kompromiss zwischen der Europäischen Volkspartei, den Sozialdemokraten und Renew Europe sieht eine Senkung der CO2-Emissionen neuer Pkw um 87,5 Prozent gegenüber dem Niveau von 2021 vor. Hersteller könnten weitere 7,5 Prozentpunkte an Anrechnung erhalten, wenn sie in der EU hergestellten kohlenstoffarmen Stahl verwenden. Das geht aus einem Vertragstext hervor, den Reuters einsehen konnte. Der Beschluss ändert das geltende Recht nicht. Er braucht noch die politische Zustimmung im Europäischen Parlament und danach eine Einigung mit den EU-Regierungen über die endgültige Gesetzgebung.

Was der Kompromiss ändern würde

Die 2023 verabschiedete Verordnung verlangt ab 2035 eine Senkung der CO2-Emissionen der gesamten Flotte neuer Pkw und Transporter um 100 Prozent. Damit würde der Verkauf neuer Fahrzeuge mit Verbrennungsmotor faktisch enden. Der Vorschlag der Europäischen Kommission vom Dezember 2025 würde dies durch eine Senkung der Auspuffemissionen um 90 Prozent ersetzen. Die verbleibenden Emissionen müssten dann über in der EU hergestellten kohlenstoffarmen Stahl, E-Fuels oder Biokraftstoffe ausgeglichen werden.

Die Kommission erklärte, dieser Ansatz würde Plug-in-Hybriden, Range-Extendern, Mild-Hybriden und herkömmlichen Verbrennern neben Elektro- und Wasserstofffahrzeugen auch nach 2035 eine Rolle sichern. Der Kompromiss im Parlament würde die geforderte Senkung der Auspuffemissionen weiter absenken und zugleich eine Anrechnung für europäischen kohlenstoffarmen Stahl schaffen. Die Prozentwerte beziehen sich auf die durchschnittlichen Flottenemissionen der Hersteller. Sie sind keine feste Obergrenze für den Anteil an Benzinern, Dieseln oder Hybriden, der verkauft werden dürfte.

Autocar berichtete, kleine Elektroautos, die in der EU nach der neuen M1E-Verordnung gebaut werden, erhielten "Super Credits" auf die Emissionsziele, und die Vorschläge setzten kein Enddatum für den Verkauf von Verbrennungsfahrzeugen. Die Kommission teilte mit, Hersteller, die ihre Ziele verfehlen, müssten mit Geldstrafen rechnen, die in die Milliarden gehen könnten.

Zahlen von ACEA, die Motor1 zitiert, weisen Fahrzeuge ohne Verbrennungsmotor im Zeitraum der ersten zehn Monate des Jahres mit 18,3 Prozent der EU-Verkäufe aus, gegenüber 34,7 Prozent für Hybride und 9,4 Prozent für Plug-in-Hybride. Plug-in-Hybride verkauften sich in diesem Zeitraum erstmals besser als Diesel.

Der Druck hinter der Änderung

Deutschland hatte der Regel zugestimmt, nachdem es eine Ausnahme für synthetische E-Fuels durchgesetzt hatte, von der vor allem Porsche profitiert. Bundeskanzler Friedrich Merz forderte, das Verbot ganz aufzugeben. Die Autoindustrie brauche einen flexibleren Weg zur Klimaneutralität, sagte er, und kündigte an, seinen Vorschlag beim informellen EU-Gipfel am 1. Oktober in Kopenhagen vorzulegen. Das berichtete das Warsaw Business Journal.

Kommissar Apostolos Tzitzikostas sagte dem Handelsblatt, Merz' Brief an Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen sei "in Brüssel sehr gut aufgenommen" worden. Autocar berichtete, dem Vorschlag der Kommission sei intensives Lobbying nationaler Regierungen sowie von Volkswagen, Renault, Mercedes-Benz, BMW und Stellantis vorausgegangen. Stéphane Séjourné, geschäftsführender Vizepräsident der Kommission für Wohlstand und Industriestrategie, nannte die Änderungen "einen Rettungsanker für die europäische Automobilindustrie".

Wie es weitergeht

Die Verkehrs- und Industrieausschüsse des Parlaments sollten am 22. Oktober über ihre Positionen abstimmen, der federführende Umweltausschuss wird Anfang November erwartet, eine mögliche Abstimmung im Plenum im Dezember. Autocar berichtete, die Gesetze dürften zügig in Kraft treten, sobald sie Anfang nächsten Jahres den EU-Mitgliedstaaten vorgelegt werden.

Die Mitgliedstaaten müssten ein Ziel dafür festlegen, dass ein "bestimmter Anteil" der Neuzulassungen von Firmenwagen und Transportern großer Unternehmen bis 2030 emissionsfrei ist. Der Anteil und die Definition eines großen Unternehmens sind noch nicht umrissen.