Zasady Ofcomu w sprawie moderacji kryzysowej obejmą duże platformy w Wielkiej Brytanii od 2 listopada

Co weszło w życie 2 listopada

Zmienione Kodeksy nielegalnych treści i ochrony dzieci opublikowano 12 października, trzy tygodnie przed wejściem w życie, podał Reclaim The Net. Od poniedziałku 2 listopada duże platformy w Wielkiej Brytanii mają mieć gotowy plan kryzysowy do uruchomienia w krótkim czasie, także zanim kryzys zostanie potwierdzony, jeśli jest tylko „prawdopodobny”.

Objęte usługi muszą mieć pisemny protokół kryzysowy określający, jak monitorują sygnały ostrzegawcze i jak oceniają, czy kryzys trwa. Gdy uznają, że kryzys występuje lub jest prawdopodobny, mają skierować zespół wyższego szczebla ds. reagowania „tak szybko, jak to rozsądnie możliwe”, podał Reclaim The Net, opisując dokumentację. Duże serwisy muszą też otworzyć osobny kanał dla organów ścigania i nie potrzeba do tego nakazu sądu. Protokołu nie trzeba publikować, a przegląd po kryzysie również ma być niejawny, podał Reclaim The Net.

Ofcom definiuje kryzys jako „nadzwyczajną sytuację, w której istnieje poważne zagrożenie dla bezpieczeństwa publicznego w Zjednoczonym Królestwie”, która z dużym prawdopodobieństwem wywoła gwałtowny wzrost określonych treści albo z niego wynikła. Kryzys lokalny lub regionalny też może spełniać definicję, podobnie jak wydarzenie za granicą. W uzasadnieniu regulator przywołuje zabójstwa w Southport z 2024 roku i twierdzi, że treści w internecie napędzały późniejsze zamieszki w całym kraju.

Kogo obejmują przepisy

Nowe przepisy dotyczą dużych usług z ponad 7 mln użytkowników miesięcznie w Wielkiej Brytanii, które Ofcom uznaje za średniego ryzyka, oraz każdej usługi wysokiego ryzyka. Przepisy obejmują treści tworzone przez użytkowników w mediach społecznościowych, komunikatorach, forach, aplikacjach randkowych, grach, marketplace'ach i niektórych narzędziach AI. Mniejsze serwisy nie wchodzą do kategorii średniego ryzyka, chyba że Ofcom oceni je jako wysokiego ryzyka.

Zakres obejmuje terroryzm, mowę nienawiści, nękanie, stalking, groźby i znieważanie oraz przestępstwo zagranicznej ingerencji. Reclaim The Net podał, że Ofcom opisuje zagrożone wpisy jako „najsilniej chronione formy wypowiedzi”, w tym „mowę polityczną”.

Dlaczego próg uruchomienia niepokoi krytyków

Platformy mogą włączyć protokoły, zanim kryzys zostanie potwierdzony. Próg to „prawdopodobne wystąpienie”, więc maszynerię mogą wprawić w ruch sygnały ostrzegawcze, a nie dające się zaobserwować zdarzenie. Ofcom przyznaje, że „wyższe ryzyko fałszywych alarmów jest prawdopodobnie proporcjonalne”, tak wynika z analizy dokumentów regulatora przeprowadzonej przez Reclaim The Net. Odpowiedź Ofcomu: kryzysy są rzadkie, więc ingerencja też będzie rzadka.

Rząd podał, że same kroki nie są obowiązkowe. Platforma, która je wykona, będzie traktowana jako zgodna z prawem, a kto wybierze inną drogę, musi udowodnić Ofcomowi, że jego metoda jest równie skuteczna. Ofcom dodaje, że przepisy nie pozwalają mu ogłosić kryzysu ani nie wprowadzają uprawnień nadzwyczajnych. Sekretarz stanu może nakazać Ofcomowi wysłanie platformom wezwania do złożenia publicznego oświadczenia, a platformy powinny to uwzględnić, oceniając, czy kryzys trwa, podał Reclaim The Net.

Ofcom sfinalizował protokół kryzysowy 9 czerwca, tego samego dnia, gdy po ataku nożownika na Shankill Road zamieszki rozlały się po Belfaście, podał Reclaim The Net.

Nie wiadomo, jak często platformy faktycznie uruchomią protokoły. Nie muszą ich publikować, a Ofcom nie może sam ogłosić kryzysu.