十五国支持华沙宣言，ETS审查转向产业政策

十五国将竞争力置于核心

宣言呼吁围绕竞争力、经济安全和制造业韧性构建更强的产业政策。优先事项清单从可负担能源、可靠获取二次原材料，一直延伸到更强的贸易防御机制和技术主权。欧洲铝业协会对两个重点表示欢迎：一是缩小与全球竞争者之间的结构性能源成本差距，二是关键原材料安全。

一种选择是将ETS收入专用于脱碳。另一种是在英国链接问题于11月20日重回议程之际保持市场流动性。ETS审查的最终形态尚未确定，宣言能在多大程度上推动它，同样不清楚。

ETS审查已是一场投资辩论

欧盟ETS审查提案于2026年7月发布，意在配合该集团的2040年气候目标。提案还带有明确的雄心：把ETS变成“创新与投资的引擎”。

CleanTechnica发布了T&E的一份政策简报。简报认为，拟议框架不适合航空和航运清洁燃料投资。简报指出，这两个行业是ETS收入的重要来源。它希望将50%的国家ETS收入专用于优先行业的脱碳支持，包括航空和海运电子燃料。它提议在2028年前设立电子燃料资金池，并通过双边拍卖做市。简报称，这些拍卖是必要的，以便待定的最终投资决定能够推进。

配额价格与英国链接问题

据Fastmarkets报道，2026年12月EUA期货在10月16日收于每吨二氧化碳当量85.42欧元（95.99美元）。2026年12月UKA合约收于63.36英镑（84.41美元）。两者价差为每吨二氧化碳当量11.58美元。

确认欧英峰会将于11月20日举行后，这一差距较10月12日略低于11美元的水平略有扩大。在10月14日至15日于伦敦举行的Carbon Forward Expo 2026上，发言者称独立的英国市场偏紧。英国ETS规模约为欧盟市场的十一分之一。链接将使英国参与者进入一个更大、流动性更强的市场。专题讨论小组成员表示，这还要求在上限雄心、行业覆盖和市场稳定规则上趋同。

集群设计很重要

IEEFA指出，印度的碳信用交易计划覆盖八个行业的748家工业工厂。其碳高度集中。覆盖排放最高的10个地区占该计划碳量的36.4%，却只来自17%的受约束工厂。

印度东部占工厂数量的20%，却占排放量的30%和首个履约周期所需减排量的36%。钢铁行业推动了大部分差距。该行业拥有该地区152家受约束工厂中的106家，排放量接近四分之三。该计划计入范围二排放，这使清洁电力成为直接的履约杠杆。IEEFA认为，集群工厂共同购买更清洁电力，可能比逐厂采购支撑更大规模的可再生能源和储能项目。这取决于各邦关于开放接入和过网费的规则能否跟上。

接下来会发生什么

11月20日的欧英峰会是最临近的有日期节点。EUA与UKA的价差现在取决于市场预期两个系统何时可互换。

在投资方面，简报的目标是2028年电子燃料资金池。这是当前时间跨度最长的安排。双边拍卖是它对欧洲电子燃料市场停滞的最终投资决定的回应。

宣言让15个政府在ETS审查上拥有共同立场。这是否会改变审查文本，目前尚不清楚。