Chińscy producenci aut lobbują w Pekinie w sprawie limitów eksportu hybryd do UE

Kilku chińskich producentów samochodów pojechało do Pekinu, żeby z regulatorami ustalić, jak podzielą się ograniczonym limitem eksportu aut hybrydowych do Unii Europejskiej. Tak podaje raport Cailian z 2 listopada, na który powołuje się CnEVPost. Raport powołuje się na kilka osób znających sprawę. Nie wymienia zaangażowanych firm, wolumenów, o jakie każda się stara, ani kryteriów podziału.

Stawka jest prosta jak arytmetyka. „Cały limit jest ograniczony, więc każda firma nie dostanie dużego przydziału eksportowego. Wszyscy producenci teraz zabiegają o swoją część” – powiedziała Cailian jedna z osób znających sprawę, cytowana przez CnEVPost.

Rozmowy odbywają się niecały miesiąc po tym, jak Chiny i UE ogłosiły porozumienie w sprawie handlu hybrydami. To najnowszy sygnał, ile pracy administracyjnej kryje się za tą polityczną zapowiedzią. Chiński minister handlu Wang Wentao i unijny komisarz ds. handlu i bezpieczeństwa gospodarczego Maros Sefcovic rozmawiali w Pekinie 8 i 9 października, podał CnEVPost. Po tych rozmowach obie strony ogłosiły porozumienie. Chińskie Ministerstwo Handlu poinformowało 12 października, że ustalenia pozwolą na wzrost ponad 302 000 hybryd, które UE sprowadziła z Chin w 2025 roku. Resort podał też, że chiński przydział nie będzie niższy niż przydział jakiegokolwiek innego źródła unijnego importu. Wtedy ministerstwo nie ujawniło konkretnych kwot ani daty wejścia w życie.

Liczby, które krążą od tamtej pory, pochodzą z jednego źródła. Bloomberg podał 11 października, powołując się na dokument z propozycją, do którego dotarł, że chiński limit eksportu hybryd do UE wyniesie 350 000 aut w pierwszym roku. Od drugiego roku ma rosnąć o 6% rocznie, środki mają obowiązywać cztery lata i mogą wejść w życie już 1 grudnia. Ten sam materiał mówił, że mechanizm obejmie zarówno hybrydy, jak i hybrydy plug-in. Bloomberg zaznaczył też, że dokument nie rozstrzyga, czy auta ponad limit mogą wjeżdżać do UE z dodatkowymi cłami. Nie mówi też, czy limity będą twardymi pułapami importowymi. Relacja CnEVPost z raportu Cailian powtarza te liczby jako tło, a nie jako potwierdzoną politykę.

Obie strony opisały porozumienie inaczej. Sefcovic powiedział 9 października, że ustalenia zakładają zmniejszenie o połowę chińskiego eksportu HEV i PHEV do UE, podał CnEVPost. Nie wskazał punktu odniesienia dla tej redukcji. Oświadczenie Pekinu z 12 października przedstawiało natomiast porozumienie jako zgodę na wzrost ponad poziom z 2025 roku. Limit 350 000 aut w pierwszym roku byłby wyższy niż 302 000 hybryd, które UE sprowadziła z Chin w 2025 roku. To bardziej pasuje do chińskiego opisu niż do języka o zmniejszeniu o połowę.

Hybrydy są ważne dla chińskich eksporterów, bo wcześniej nie obejmowały ich unijne cła wyrównawcze na elektryki produkowane w Chinach, które Unia nałożyła w październiku 2024 roku. Handel hybrydami stał się wtedy nowym punktem rozmów motoryzacyjnych między Brukselą a Pekinem, podał CnEVPost.

Chery jest największym eksporterem wśród chińskich grup omówionych w raporcie. Dla Chery kwestia limitów nakłada się na dobry okres. Firma podała 1 listopada, że sprzedaż grupowa osiągnęła 295 934 auta w październiku, o 5,25% więcej rok do roku, według CnEVPost. Eksport wyniósł 200 618 sztuk, o 58,67% więcej, czyli około 68% miesięcznej sprzedaży. Sprzedaż NEV sięgnęła 140 893, co jest rekordem i siódmym z rzędu miesiącem powyżej 100 000. W pierwszych dziesięciu miesiącach eksport grupy wyniósł łącznie 1 751 766 aut, o 64,8% więcej rok do roku.

Europejskie liczby Chery pokazują, dlaczego rozmowy o przydziałach mają znaczenie. Firma podała, że w pierwszych trzech kwartałach sprzedała 292 000 aut w 24 krajach Europy, o 182% więcej rok do roku, podał CnEVPost. W tym ponad 146 000 NEV, o 251% więcej. Firma rozważa też lokalną produkcję w Kanadzie i planuje rozpocząć tam sprzedaż w 2027 roku, podał Bloomberg 23 października. Jej marka iCar chce wejść do Wielkiej Brytanii jako iCaur z modelem V27 na początku 2027 roku.

To wszystko nie odpowiada na najbliższe pytanie: kto co dostanie. Raport Cailian nie podaje kryteriów podziału, wolumenów, o jakie zabiegają firmy, ani wyniku pekińskich rozmów. Ani chińskie ministerstwo handlu, ani Komisja Europejska nie opublikowały podziału limitów. Dopóki taki dokument się nie pojawi, liczba 350 000 pozostaje propozycją opisaną przez Bloomberga, a nie ustaloną wartością.