特斯拉在得州获得14个月关税缓缴,但中国关税照付
11月2日,美国对外贸易区委员会在《联邦公报》上公布批准,特斯拉位于得州布鲁克希尔的Megapack工厂由此成为对外贸易区。Electrek次日报道了这一消息。批准有效期为14个月。

对外贸易区可以推迟缴纳进口零部件的关税。特斯拉于5月20日申请设立第84AM号分区,隶属休斯敦地区的第84号对外贸易区。据Electrek报道,申请材料列出约80种进口部件,包括冷却泵、变压器、母线、线束、电路板和电芯。这些部件的关税税率最高达6.5%,而成品Megapack和Bento逆变器的税率从零到3.4%不等。制造商申请对外贸易区资格,通常就是为了这个差额:可以按成品较低的税率缴税,而不必为每个部件分别缴税。布鲁克希尔工厂8月投产Megapack 3,规划年产能50 GWh。
实际减免的范围比标题看起来要窄。特斯拉自己的申请写明,受301条款、232条款或122条款关税影响的部件仍要照缴这些关税。
对采购电网储能电池的人来说,影响主要在现金流,而不在价格。中国产磷酸铁锂电芯仍要缴纳针对非电动汽车锂离子电池的301条款关税。据Electrek报道,该税率已于2026年1月1日从7.5%上调至25%。特斯拉只是晚缴:等成品Megapack离开对外贸易区时再缴。特斯拉没有说明这项缓缴值多少钱。
具体机制写在公告里。受《贸易法》122条款、《贸易扩展法》232条款或301条款约束的部件,“要求以特权外国地位进入对外贸易区”。特权外国地位在部件进入对外贸易区时就锁定其自身的关税待遇。装在美国产Megapack里的中国电芯,仍按中国税率计算,特斯拉只在成品出区时缴税。委员会还延续了2026年的做法,给批准加上了期限。生产是“在有限基础上获批”,并且“进一步受十四个月期限约束”。今年夏天,特斯拉在加州弗里蒙特、利弗莫尔和拉斯罗普也拿到了一模一样的决定,期限为一年。伊士曼化工、Rose Batteries和Qorvo今年也获得了类似批准。
特斯拉对风险说得很直接。2025年4月关税升级时,首席财务官Vaibhav Taneja表示,对储能业务的冲击将“格外大,因为我们的磷酸铁锂(LFP)电芯从中国采购”。
公司还在另一条战线应对。据《外交学者》11月报道,美国贸易代表办公室必须在11月29日前完成对越南知识产权执法的301条款调查。此后可能加征新关税。据《外交学者》援引路透社报道,特斯拉7月曾对该机构表示,要“考虑美国制造商的供应链需求”。特斯拉称,一些先进部件和精密设备无法在美国本土采购。三星的美国子公司提出了类似理由。据BolNews报道,三星是越南最大的外国投资者,承诺投资约250亿。越南商品目前已面临7月在一项强迫劳动调查后实施的12.5%统一关税。
新关税会覆盖哪些商品仍无定论。BolNews报道称,尚不清楚会针对越南全部进口商品,还是只针对特定行业。商业软件联盟的成员包括微软、甲骨文和IBM。据Fakti.bg报道,该组织援引2017年的一项研究称,越南个人电脑上安装的软件约四分之三没有授权。
机器人是另一个仍在推进的案子。据Ars Technica报道,10月28日发布的一项公告要求与贸易伙伴谈判,并放话如果180天内谈不成,就动用“关税、税费、配额和费用”。Supply Chain Dive指出,这是特朗普在232条款调查后三个月内第三次选择谈判而不是立即加税,前两次分别涉及风力涡轮机和商用飞机。据Ars Technica报道,美国汽车和航空航天企业从日本、瑞士和德国的发那科、ABB、安川和库卡采购重型机械臂。国际机器人联合会统计,2025年美国新增工业机器人安装量接近38500台。
医疗技术行业说明了成本落地能有多快。加拿大医疗器械协会11月3日表示,器械、诊断产品和实验室产品面临美国依据338条款加征的50%关税,该措施自10月30日起生效。首席执行官Nicole DeKort说:“医疗技术不应被卷入贸易争端的交火之中。”
Megapack的倒计时有自己的截止日。14个月的批准大约在2027年底到期。而这大致正是LG新能源按43亿合同开始从密歇根向特斯拉供应LFP电芯的时间。据Electrek报道,量产预计在2027年下半年。特斯拉已在内华达州开设自己的LFP电芯工厂。Taneja曾说,这座工厂只能覆盖装机容量的一小部分,而仅布鲁克希尔一地就按年产50 GWh设计,此外加州拉斯罗普还有一座40 GWh工厂。
资料来源
7- 01Tesla wins trade zone status for Texas Megapacks, but China tariffs stayEN
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