Wybory w USA zwiększają presję na zniesienie ceł na kanadyjskie aluminium

Jak Simard odczytuje wynik wyborów

Simard powiedział, że wynik wyborów dał jasny sygnał: amerykańscy wyborcy są sfrustrowani gospodarczymi skutkami polityki handlowej USA. Jego zdaniem wynik może zwiększyć presję na Waszyngton, żeby wycofał cła, i dać nowy impuls do porozumienia z Kanadą.

„Jestem o wiele większym optymistą niż kiedykolwiek, bo sygnał jest znacznie wyraźniejszy, niż myślałem, że będzie”, powiedział.

Dla kanadyjskich producentów stawką jest kierunek, nie przetrwanie: czy ich metal wróci na największy rynek, czy przeniesienie sprzedaży do Europy stanie się trwałe. premier Ontario Doug Ford powiedział w środę rano, że „robił fikołki na ulicy”, i nazwał wynik „zwycięstwem Kanady”.

Dlaczego cło w wysokości 50 proc. ma znaczenie

Według Simarda Kanada produkuje około 3,3 mln ton aluminium rocznie i eksportuje około 90 proc. tej produkcji. Większość tych dostaw historycznie trafiała do USA. Cło w wysokości 50 proc. skłoniło producentów do skierowania ich do Europy.

Simard powiedział, że Rio Tinto, Alcoa i Aluminerie Alouette początkowo realizowały amerykańskie zamówienia, zanim przestawiły się na inne rynki. To pozwoliło branży utrzymać produkcję bez zwolnień i cięć, dodał. Szkody w kanadyjskim przemyśle rozkładają się nierówno: BBC podało, że papiernia RYAM w Témiscaming w Quebecu stała bezczynnie, a większość z 360 pracowników została bez pracy.

Jak zbudowano drabinkę ceł

Pierwsza administracja Trumpa nałożyła w 2018 r. 10-procentowe cło na import aluminium. Kanada początkowo była z niego wyłączona, potem płaciła je od czerwca 2018 r. do maja 2019 r., gdy wyłączenie przywrócono.

Obecna runda jest ostrzejsza. USA nałożyły 25-procentowe cła na kanadyjskie aluminium w marcu 2025 r. i podwoiły je do 50 proc. 4 czerwca 2025 r. Po załamaniu rozmów handlowych w sierpniu administracja dodała 50-procentowe cło na kanadyjskie towary o wartości 20 mld dol., od nabiału po meble. Kanada odpowiedziała własnymi cłami „dolar za dolara” w wysokości 50 proc., a większość prowincji zakazała sprzedaży amerykańskiego alkoholu.

Polityczna weryfikacja

kanadyjski minister ds. handlu z USA Dominic LeBlanc powiedział w środę, że wynik wyborów niczego nie zmieni w krótkim terminie. Andreas Schotter z Ivey Business School na Western University stwierdził, że kanadyjskie firmy nie powinny liczyć na gwałtowny zwrot: „Nawet po stronie demokratów jest silne przekonanie o »America First«”.

Kongres może nie być dźwignią, na jaką wygląda. Trump wprowadzał cła głównie rozporządzeniami, bez zgody Kongresu, a we wtorek wieczorem powiedział Fox News, że użyje weta wobec ustaw, które mu się nie podobają.

Co dalej

premier Mark Carney powiedział we wtorek wieczorem, że amerykańscy negocjatorzy „proszą o mniej i oferują więcej” w ostatnich rozmowach, i że oba kraje „w najbliższych tygodniach będą pracować, by osiągnąć ten rezultat”. Trump, mówiąc w Iowa w niedzielę, stwierdził: „Mamy koncepcję bardzo dobrej umowy z Kanadą”.

Żaden z tych punktów nie ma daty. Biuro LeBlanca podało, że minister handlu nie planuje obecnie wizyty w Waszyngtonie, a nowej wizyty głównej negocjatorki Janice Charette publicznie nie potwierdzono. Flavio Volpe, prezes Automotive Parts Manufacturers' Association, powiedział, że nie widział, by wymieniano arkusze warunków.