UE zaczyna pobierać 2 euro opłaty administracyjnej od każdej kategorii produktów w paczkach z Temu i Shein

Druga opłata obok 3 euro cła

Opłata administracyjna 2 euro dotyczy paczek zakupowych wysyłanych spoza UE niezależnie od wartości, więc obejmuje też przesyłki droższe niż 150 euro. Nie zastępuje cła ryczałtowego w wysokości 3 euro, które od 1 lipca obowiązuje przy paczkach o wartości poniżej 150 euro. Dolicza się do niego.

Obie opłaty liczy się od zadeklarowanej kategorii celnej, nie od paczki ani od sztuki towaru. Pięć identycznych koszulek w jednej paczce to jedna opłata 2 euro, a koszulka i zegarek to 4 euro. Ta sama zasada dotyczy cła 3 euro, więc mieszane zamówienia mnożą oba obciążenia naraz. Do budżetu UE trafia 75% opłaty 2 euro, pozostałe 25% zostaje w państwach członkowskich. Opłata 2 euro jest stała i co dwa lata trzeba ją przeglądać; cło 3 euro jest tymczasowe i obowiązuje do 1 lipca 2028.

Ile faktycznie płaci kupujący

Paczka z trzema kategoriami produktów to dziś 9 euro cła i 6 euro opłat. Razem 15 euro przed VAT.

Formalnie opłatę płacą platformy, sprzedawcy albo firmy logistyczne, a klient nie rozlicza jej przy kasie. Nic nie stoi na przeszkodzie, żeby operatorzy wliczyli ją w ceny. Skutek dla pojedynczego zamówienia zależy od tego, jak sprzedawcy i firmy kurierskie przeniosą koszt. BEUC, Europejska Organizacja Konsumentów, ostrzegła, że przerzucanie nowego kosztu na konsumenta na ostatnim etapie zakupu jest niezgodne z prawem UE, które wymaga podania pełnej ceny z góry. Import One-Stop Shop, system, przez który deklarowana jest większość tego handlu, obejmuje szacunkowo 93% importu e-commerce do UE.

Francja dodała własną opłatę 5 euro od paczki. Wprowadzona we wrześniu francuska danina od ultraszybkiej mody może do 2030 roku sięgnąć niemal 20 euro od sztuki.

Wolumeny napływu do Unii spadają, ale skala spadku jest sporna

Komisja Europejska twierdzi, że import paczek o niskiej wartości spadł o 60% od czasu wejścia cła 3 euro w lipcu. Inne szacunki są niższe i obejmują szerszy przedział. BEUC podaje przedział od 30% do 70% i zaznacza, że jest za wcześnie, by stwierdzić, czy nawyki zakupowe zmieniły się na stałe. Francuskie służby celne mówią o spadku od 30% do 40%, a RTBF podało, że liczba przesyłek Shein i Temu na lotnisku w Liège spadła o połowę. Prezes PostNL Pim Berendsen powiedział, że w ostatnim kwartale paczki międzynarodowe spadły o niemal 32% rok do roku, a cały wolumen wzrósł o ponad 2% dzięki konsolidacji skrzynek pocztowych.

Analityk e-commerce Juozas Kaziukėnas powiedział, że cło czasem podwajało łączną cenę najtańszych zamówień. Temu wyszczególniło opłatę osobno, a Shein podniósł ceny.

Platformy stają się importerami

Rada UE przyjęła reformę celną 3 września 2026 r. W efekcie platformy spoza UE stają się prawnym importerem towarów, które sprzedają do Unii. Powtarzające się naruszenia mogą kończyć się karami od 1% do 6% rocznej wartości importu firmy do UE w poprzednich 12 miesiącach.

Shein zmienił też logistykę. W 2025 roku otworzył duży hub pod Wrocławiem i przeszedł na import hurtowy do unijnych magazynów.

Co dalej

Od 1 listopada deklaracje celne muszą zawierać także kod sprzedawcy, kod producenta oraz, jeśli jest dostępny, kod kreskowy lub GTIN. Chodzi o wyłapywanie niezgodnych towarów, zanim trafią do konsumentów.

Cło 3 euro ma obowiązywać do 1 lipca 2028. Potem obsługę e-commerce ma przejąć unijne centrum danych celnych (EU Customs Data Hub).