Limit 478 000 lotów na Schiphol staje się prawnie wiążący po 18 latach

Dekret ogranicza roczną liczbę operacji lotniczych do 478 000, w tym 27 000 lotów nocnych, i wyznacza progi hałasu oraz zasady korzystania z pasów. Zastępuje ramy z 2008 roku, które regulowały hałas przez punkty kontrolne, ale nie ustalały stałego rocznego limitu lotów.

Dekret zmienia też przebieg stref hałasu tak, że więcej osób znajdzie się w zasięgu dotkliwej uciążliwości, a jednocześnie pozwala wybudować 24 000 mieszkań. Napisał o tym NL Times 22 października.

Co ustala dekret

Sufit 478 000 wypada na tle przedpandemicznego poziomu operacyjnego, około 500 000 operacji rocznie. Dekret ustanawia 148 dziennych punktów pomiarowych hałasu, wobec 35 w poprzednim systemie, oraz 59 osobnych punktów kontrolnych na noc.

Jeśli poziom hałasu samolotów przekroczy ustawowe limity w tych punktach, Inspekcja ds. Środowiska i Transportu (ILT) może nałożyć kary administracyjne i ograniczenia w ruchu.

Preferencyjny przydział pasów kieruje przyloty i odloty nad rzadziej zaludniony teren, a zróżnicowane taryfy lotniskowe karzą głośniejsze maszyny. Rzecznik ministerstwa transportu i lotniska powiedział, że dekret ustanawia „niezbędną równowagę między jakością życia mieszkańców okolic a gospodarczą rolą Schiphol jako międzynarodowego węzła”.

Przygotowywany pozew

Sześć organizacji ekologicznych i stowarzyszeń mieszkańców szykuje się do walki z dekretem przed Radą Stanu. Są wśród nich MOB, Greenpeace Nederland i Milieudefensie. Uczestniczą też stowarzyszenia mieszkańców S4R, SchipholWatch oraz Recht op Bescherming tegen Vliegtuighinder.

Największy spór dotyczy samego limitu 478 000. Organizacje sprzeciwiają się również przepisom o stopniowym powrocie do 500 000 lotów rocznie.

„Tym dekretem minister po raz kolejny stawia interes sektora lotniczego na pierwszym miejscu” powiedział Johan Vollenbroek z MOB. Liczbę poszkodowanych określił na 1,5 mln osób mieszkających w pobliżu lotniska. Stwierdził, że minister zignorował ich zdrowie i interesy.

Minister infrastruktury i gospodarki wodnej Vincent Karremans to odrzuca. Twierdzi, że dekret ma dać mieszkańcom jasne zasady, i przywołuje miejscowych, którzy akceptują istnienie Schiphol, ale chcą porządnej regulacji.

Dlaczego cargo odczuwa to pierwsze

W 2025 roku Schiphol obsłużył ładunki, w tym 15 348 lotów samolotów czysto frachtowych, według danych lotniska cytowanych przez The Loadstar. Frachtowce przewiozły 56% całości. Pozostałe 44% podróżowało w lukach samolotów pasażerskich.

Lotnisko odnotowało w 2025 roku 477 552 operacje lotnicze. Przy limicie 478 000 zostaje niemal zero zapasu.

The Loadstar podał, że ograniczenia nocne najdotkliwiej uderzą we frachtowce. Od 1 listopada 2025 roku samolot o skumulowanym marginesie hałasu poniżej -13 EPNdB nie może startować ani lądować na Schiphol między 23:00 a 07:00. ILT ukarała DHL, El Al i Turkish Airlines za złamanie tej zasady mimo wcześniejszego ostrzeżenia, ogłaszając kary 26 sierpnia. Każde kolejne naruszenie kosztuje 17 000 euro, do maksimum 170 000 euro.

Air Cargo News podał, że środowisko cargo liczy na to, iż tanie linie ograniczą loty po „znaczących podwyżkach” opłat lotniskowych, a zmiana zasad przydziału slotów pomoże przewoźnikom frachtowym.

Wyrok, na który odpowiada dekret

11 marca Rada Stanu uchyliła rządową nowelizację dekretu lotniskowego z 2025 roku. Nowelizacja ograniczała ruch do 478 000 rocznie. Sąd uznał, że decyzji nie przygotowano starannie i nie oparto jej na rzetelnym rozumowaniu.

Odrzucił też główną logikę rządu.

Limitu ruchu nie można traktować jako limitu hałasu, głosił wyrok. Różne typy samolotów generują różne poziomy hałasu.

Sąd stwierdził również, że Nowy System Standardów i Egzekwowania nie jest prawnie ustanowiony i nie może służyć jako punkt odniesienia regulacyjny. Ramy te zakładały do 500 000 lotów rocznie. Dekret z 2008 roku pozostał w mocy. Reguluje hałas przez punkty kontrolne, ale nie ustala stałego rocznego limitu lotów. Rząd nadal stosował limit 478 000 przez tymczasowe porozumienia wykonawcze, gdy przygotowywał następcę.

Warunkowa droga do 500 000

Nowy dekret wyznacza etapowe cele: obniżenie uciążliwości hałasu o 20% w dzień i o 15% w nocy. Wzrost powyżej 478 000 jest warunkowy. Zależy od mierzalnych redukcji hałasu, przy czym połowa uzyskanych korzyści akustycznych jest na stałe zarezerwowana dla mieszkańców.

Sierpniowa ocena tymczasowego rządu wykazała spadek o 17% liczby mieszkańców odczuwających dotkliwy hałas samolotów i spadek o 29,8% wśród tych, którzy mają zaburzenia snu. Około 40% samolotów operujących na Schiphol należy do najnowszych, najcichszych generacji. Wyższe opłaty za głośniejsze maszyny przyspieszyły modernizację floty.

Liczba 500 000 nie jest jeszcze zatwierdzonym limitem operacyjnym.

Joery Strijtveen, szef partnerstw lotniczych w Royal Schiphol Group, powiedział na Routes World 2026 we Frankfurcie, że osiągnięcie celów stwarza potencjał przyszłego wzrostu liczby operacji. Dodał, że lotnisko może lepiej wykorzystać istniejącą infrastrukturę poza zatłoczonym porannym szczytem.